2022年婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)工作新聞通氣會(huì )召開(kāi)

（新聞通氣會(huì )現場(chǎng)）

（劉建輝副局長(cháng)）

12月27日，婁底市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)2022年婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)工作新聞通氣會(huì )。會(huì )上，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(cháng)劉建輝同志介紹全市2022年婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)工作有關(guān)情況。

原文實(shí)錄：

各位記者朋友，同志們：

大家上午好！

今天，我們在此召開(kāi)婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)工作新聞發(fā)布會(huì )。借此機會(huì )，感謝長(cháng)期以來(lái)關(guān)心與支持我市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的各級新聞媒體，同時(shí)，也感謝各位記者朋友對婁底生態(tài)環(huán)境保護工作的大力宣傳。下面，由我對婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)工作情況進(jìn)行發(fā)布。

今年以來(lái)，全市認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，嚴格落實(shí)中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，在全省率先開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“風(fēng)險隱患大排查、突出問(wèn)題大整治、工作成效大提升”三大行動(dòng)，結合省“利劍”行動(dòng)精心謀劃，制定了具體的行動(dòng)方案，成立了以分管副市長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，通過(guò)風(fēng)險排查、分級管控、問(wèn)題整改和嚴格執法等措施，深入開(kāi)展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患工作，截止目前，我市共排查環(huán)境風(fēng)險隱患434個(gè)，已全部完成整改或達到管控要求，全市生態(tài)環(huán)境安全形勢總體持續穩中向好，實(shí)現了“三個(gè)確?！?。

一、工作開(kāi)展情況

（一）領(lǐng)導重視，高位推動(dòng)。婁底市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境安全工作，把“利劍”行動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)，提前謀劃，強力推進(jìn)。先后5次召開(kāi)全市性的專(zhuān)題會(huì )議，安排部署推進(jìn)工作。市委市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)市領(lǐng)導先后共30余次調研調度生態(tài)環(huán)境保護工作，各縣市區和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導下沉一線(xiàn)，靠前指揮，及時(shí)督導。市縣兩級和相關(guān)職能部門(mén)均成立了“利劍”行動(dòng)工作專(zhuān)班，健全了督查、會(huì )商、約談等長(cháng)效管理制度，高頻調度部署，高位推動(dòng)落實(shí)。

（二）深入實(shí)際，全面排查。我市各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)不斷創(chuàng )新排查手段，采取資料分析、實(shí)地調查、走訪(fǎng)和鼓勵群眾提供線(xiàn)索等多種方式，對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面摸排。截止11月22日，全市共排查環(huán)境風(fēng)險隱患434個(gè)，其中重點(diǎn)區域、流域重金屬污染防治3個(gè)、飲用水源安全86個(gè)、農用地管控3個(gè)、礦山環(huán)境污染排查整治20個(gè)、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題5個(gè)、自然保護地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題9個(gè)、危險廢物大排查大整治33個(gè)、核與輻射環(huán)境風(fēng)險2個(gè)、工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險103個(gè)、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改67個(gè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會(huì )風(fēng)險31個(gè)、突發(fā)環(huán)境事件預警預報和應急準備1個(gè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域疫情防控23個(gè)、其他問(wèn)題48個(gè)。按環(huán)境風(fēng)險等級分類(lèi)，其中黃色問(wèn)題150個(gè)、橙色問(wèn)題196個(gè)、紅色問(wèn)題88個(gè)。

（三）分類(lèi)施策，力促整改。全市嚴格按照分級管理的原則統籌推進(jìn)風(fēng)險隱患問(wèn)題整改工作。針對風(fēng)險隱患排查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，按照“一個(gè)風(fēng)險點(diǎn)、一套整治方案、一個(gè)責任人、一抓到底”的原則，嚴格對標對表，嚴把標準、嚴控時(shí)限、嚴格流程、強化風(fēng)險防控，實(shí)行閉環(huán)管理，認真抓實(shí)風(fēng)險隱患整治。截止11月底，150個(gè)黃色級別和196個(gè)橙色級別的環(huán)境風(fēng)險隱患已全部完成整改，88個(gè)紅色級別的環(huán)境風(fēng)險隱患全部達到風(fēng)險管控要求，調級率達到100%。

（四）嚴格執法，形成震懾。按照“利劍”行動(dòng)的部署要求，我市積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查執法專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，堅決遏制各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。重點(diǎn)檢查企業(yè)污染防治設施運行情況、環(huán)境風(fēng)險防范措施等情況，同時(shí)，召開(kāi)“利劍”行動(dòng)專(zhuān)項執法研判會(huì )，對全市排查出來(lái)的生態(tài)環(huán)境安全隱患問(wèn)題和信訪(fǎng)輿情線(xiàn)索反映的問(wèn)題進(jìn)行了集體研判，對30個(gè)存在環(huán)境違法的問(wèn)題進(jìn)行交辦查處。截至目前，全市已出動(dòng)環(huán)境執法人員7588人次，檢查企業(yè)3162家次，查辦環(huán)境違法案件144件，罰款金額886萬(wàn)元，行政拘留案件數4起，刑事拘留案件數1起。曝光了14起生態(tài)環(huán)境違法犯罪的典型案例，對違法犯罪分子形成了有力震懾。

（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。市直相關(guān)部門(mén)按照行動(dòng)部署的要求各司其職，加強工作聯(lián)動(dòng)，形成強大合力。市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合對全市48家醫療衛生單位的醫療廢物、醫療廢水處置情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。市生態(tài)環(huán)境局與市公安局召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執法工作會(huì )議。市城管局召開(kāi)全市城管系統“利劍”行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì )，督促指導全市垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。市生態(tài)環(huán)境局、婁底市教育局成立聯(lián)合督查組，在全市開(kāi)展學(xué)校廢棄危險化學(xué)品集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。同時(shí)，各市直單位按照分類(lèi)管理的要求及時(shí)對縣市區環(huán)境風(fēng)險隱患整改情況開(kāi)展市級核查工作，確保環(huán)境風(fēng)險隱患整改成效。

（六）“督”“宣”并行，壓實(shí)責任。利劍行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市生環(huán)委辦分別于今年4月下旬和9月初開(kāi)展了2次專(zhuān)項督查，對工作部署不力、重視程度不夠，隱患排查整治不力等情況進(jìn)行通報。7月起全市“利劍”行動(dòng)與夏季攻勢同步實(shí)行周調度、周排名、周通報，共印發(fā)通報16期。8月下旬，市生環(huán)委辦對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險隱患整改不力的問(wèn)題進(jìn)行了督辦，不斷壓實(shí)主體責任。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，制定了《婁底市“利劍”行動(dòng)宣傳工作方案》，印發(fā)“利劍”行動(dòng)工作簡(jiǎn)報8期，各級媒體報道“利劍”行動(dòng)信息358條，其中國家級45條，省級17條。設立“利劍”行動(dòng)投訴舉報線(xiàn)索公告，鼓勵群眾提供線(xiàn)索，現已落實(shí)13起有獎舉報獎金，共計7000元，為“利劍”行動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

（七）鞏固提升，防止反彈。11月初，市生環(huán)委辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)“回頭看”的通知》。根據部署，全市從11月初至12月底對前期環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作進(jìn)行專(zhuān)項“回頭看”。截止11月20日，對照“利劍”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清單問(wèn)題點(diǎn)位，各縣市區已完成“回頭看”現場(chǎng)核查307個(gè)，根據各縣市區上報情況來(lái)看，絕大部分問(wèn)題已切實(shí)整改或風(fēng)險管控到位，取得了一定的工作成效。目前，“回頭看”核查工作仍在加緊推進(jìn)中。

三、下階段工作打算

為進(jìn)一步消除各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，不發(fā)生因環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的輿情事件和群體性事件的底線(xiàn)，下一步工作中，我們要繼續堅定信心，咬緊牙關(guān)，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細各項防控工作。

（一）持續推進(jìn)，鞏固成效。結合污染防治攻堅戰“夏季攻勢”、大氣特護期專(zhuān)項檢查等，持續推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作。嚴格按照省生環(huán)委辦《關(guān)于做好“利劍”行動(dòng)鞏固提升和“回頭看”工作的通知》要求，繼續認真對照“利劍”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清單問(wèn)題點(diǎn)位開(kāi)展現場(chǎng)核查，核實(shí)已整改降級的問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題反彈或整改不徹底的，立即進(jìn)行整改，確保整改和風(fēng)險管控措施落實(shí)落地。

（二）壓實(shí)責任，積極整改。針對“利劍”行動(dòng)省級生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項督察反饋的問(wèn)題，進(jìn)一步壓實(shí)當地黨委政府、部門(mén)和企業(yè)的責任，迅速制定切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)行原因分析，采取有效措施推動(dòng)問(wèn)題解決，并舉一反三，強化制度建設，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化。

（三）加強監管，嚴格執法。進(jìn)一步核實(shí)上報問(wèn)題清單和專(zhuān)項督察交辦的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索中涉及的環(huán)境違法行為，做到應查盡查，對有案不查、重大案件久拖不結的，由市級進(jìn)行督辦或者提級查辦，并視其情況嚴格依法依規依紀問(wèn)責。

（四）強化擔當，嚴厲問(wèn)責。針對省級專(zhuān)項督察反饋的問(wèn)題，加強督查督辦，緊盯生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治整改不力、敷衍應對等突出問(wèn)題。對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)嚴重滯后、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展不力、責任措施不落實(shí)導致發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件和重大影響的輿情事件的，嚴肅追責問(wèn)責，切實(shí)推動(dòng)隱患排查和問(wèn)題整治落地見(jiàn)效。