生態(tài)優(yōu)先鋪陳大美新畫(huà)卷

生態(tài)修復后的南通五山濱江地區新貌。彭長(cháng)青 攝

鹽城市大豐麋鹿國家級自然保護區。 孫華金 攝

小朋友走進(jìn)鎮江長(cháng)江珍稀水生動(dòng)物展覽館，參觀(guān)魚(yú)類(lèi)標本。 石玉成 杜康 攝

“空氣變好了，一眼能望到江對岸的張家港?！蹦贤ㄊ谐绱▍^狼山鎮街道臨江社區居民王玉平今年62歲，退休前在南通港口集團狼山港務(wù)公司裝卸貨碼頭工作。在他的記憶里，十年前沿江岸線(xiàn)臟亂差，空氣中一年到頭飄著(zhù)煤灰粉塵，家里門(mén)窗常年緊閉。

2016年，中央生態(tài)環(huán)保督察指出長(cháng)江南通段的相關(guān)問(wèn)題后，當地迅速啟動(dòng)五山及沿江地區生態(tài)保護和修復工作，關(guān)停并轉“散亂污”企業(yè)，拆除周邊各類(lèi)違建，退出港口貨運功能……曾經(jīng)的“生態(tài)傷疤”蝶變“綠色氧吧”。

南通沿江岸線(xiàn)的滄桑巨變，折射出江蘇全省環(huán)境面貌的極大改善。十年來(lái)，在經(jīng)濟總量翻了一番多的同時(shí)，全省主要污染物排放總量持續下降，單位GDP的能耗、碳排放強度分別下降 48.3%、 43.4%。在美麗江蘇的舞臺上，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的故事不斷上演。

生態(tài)明顯好轉，

“江中稀客”頻頻現身

第四次長(cháng)江全流域江豚科學(xué)考察日前啟動(dòng)。9月23日、24日傍晚，科學(xué)考察船分別在長(cháng)江南通段五山附近水域和長(cháng)江鎮江段揚中雷公島附近水域拍攝到了江豚群。江豚作為國家一級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物，是評估長(cháng)江生態(tài)系統狀況的指示物種。

中科院水生生物研究所研究員王克雄初步判斷，揚中雷公島附近夾江水域發(fā)現的4頭長(cháng)江江豚中，有一對為母子豚，幼豚應為今年四五月份剛出生的“新生兒”。今年科學(xué)考察已多次發(fā)現母子豚，說(shuō)明長(cháng)江江豚自然繁殖情況良好。

“江豚逐浪”見(jiàn)證江蘇生態(tài)環(huán)境的好轉。黨的十八大以來(lái)，省委省政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記對江蘇工作系列重要講話(huà)指示精神，綠色發(fā)展步履鏗鏘——

2013年首次以省委全委會(huì )的形式專(zhuān)題研究部署生態(tài)文明建設；十三屆江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會(huì )“六大目標”之一；2016年底，以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機，啟動(dòng)實(shí)施力度更大、針對性更強的“263”專(zhuān)項行動(dòng)； 2018年召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，確立“1+3+7”污染防治攻堅作戰體系，同年，在全國率先成立打好污染防治攻堅戰指揮部；2020年，省委十三屆八次全會(huì )專(zhuān)題部署美麗江蘇建設，將其作為一項事關(guān)全局的重大戰略任務(wù)；去年，省第十四次黨代會(huì )將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升”列入主要目標任務(wù)；今年8月召開(kāi)的省委工作會(huì )議要求，堅持久久為功，加快實(shí)現生態(tài)環(huán)境根本性轉變，堅定不移推動(dòng)美麗江蘇建設。

剛剛結束的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察對江蘇工作給予高度評價(jià)，指出江蘇“工作力度大，取得明顯成效”?；赝^(guò)去十年，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人尹榮堯報出一組數據，充分印證江蘇環(huán)境質(zhì)量的改善——

從2012年到2021年，全省地區生產(chǎn)總值從5.4萬(wàn)億元提升到11.64萬(wàn)億元，經(jīng)濟總量增加115.6%，但全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減25.8%、24.4%、40.7%、46.9%，PM2.5平均濃度下降54.8%、降至33微克/立方米，首次以省為單位達到國家空氣質(zhì)量二級標準，實(shí)現歷史性突破。劣Ⅴ類(lèi)斷面全面消除，長(cháng)江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)，太湖治理連續14年實(shí)現“兩個(gè)確?！?，湖體總磷、總氮濃度達到近十年來(lái)優(yōu)。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標均創(chuàng )有監測記錄以來(lái)好水平，社會(huì )公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意率連續五年上升，2021年度達到93.6%。

人居環(huán)境整治，

城市鄉村“各美其美”

南京城南河畔小游園內，連片的樹(shù)木遮天蔽日，66歲的南京市民蔡茂林每天乘公交車(chē)到這里與老友相聚。

誰(shuí)能想象，如今讓老人們興致勃勃趕來(lái)相聚的休閑好去處，曾經(jīng)流淌著(zhù)一條黑臭河。城南河是28條南京入江支流之一，貫穿南京市浦口區主城，曾長(cháng)期承受生活、生產(chǎn)污水肆意排放其中的“惡果”。從消除黑臭，到水質(zhì)提升，再到河岸環(huán)境整治，南京下大力氣實(shí)施“碧水工程”，目前南京28條入江支流水質(zhì)達標率為100%。

良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)范信芳介紹，目前，江蘇獲得聯(lián)合國人居環(huán)境獎5個(gè)、中國人居環(huán)境獎15個(gè)、國家生態(tài)園林城市9個(gè)，數量居全國第一，擁有全國多的國家級歷史文化名城、中國歷史文化名鎮和街區。十年來(lái)，全省城市（縣城）公園綠地面積由408.81平方公里增至644.85平方公里，增幅達58%，遠超同期城鎮常住人口增幅，公園數量由826個(gè)增至1504個(gè)，城市公園免費開(kāi)放率達96%。

美麗宜居，城市鄉村“各美其美”。2011年以來(lái)，江蘇先后組織實(shí)施村莊環(huán)境整治、村莊環(huán)境改善提升等系列行動(dòng)；2018年以來(lái)，根據中央部署要求，實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、接續推進(jìn)“十四五”農村人居環(huán)境整治提升。

“過(guò)去，河水都是一股餿臭味，在家關(guān)上門(mén)窗都能聞得到。整治后，水清了、景美了，我和老伴晚飯后都要在這里遛遛彎?！?8歲的昆山市周市鎮市北村村民陳敘根喜滋滋地訴說(shuō)這些年村里的變化。

處處有美景、入眼皆風(fēng)景，在鄉村越來(lái)越常見(jiàn)。省委農辦副主任、省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)、省鄉村振興局局長(cháng)朱國兵介紹，我省先后實(shí)施覆蓋拉網(wǎng)式農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)省、省級農村生活污水治理試點(diǎn)縣建設， 2020年起實(shí)施農村生活污水治理提升行動(dòng)，截至去年底，全省農村生活污水治理率達37%。我省還全面建立“組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”農村生活垃圾收運處置體系，全省農村生活垃圾集中收運率超過(guò)99%，開(kāi)展全域生活垃圾分類(lèi)的鄉鎮（街道）超過(guò)300個(gè)。

我省還連續多年將農村改廁列入省政府民生實(shí)事工程，明確到“十四五”末，全省農村除無(wú)人戶(hù)或其他特殊情況外，全面消除旱廁、全面建成無(wú)害化衛生戶(hù)廁的工作目標，推動(dòng)戶(hù)廁由室外向室內轉變、由廁所向衛生間轉變，讓農民群眾“方便”更方便。

調結構轉方式，

發(fā)展“含綠量”不斷增加

在國家能源集團宿遷發(fā)電有限公司，兩臺660兆瓦超超臨界二次再熱機組有序運轉，項目采用爐煙再循環(huán)、汽電雙驅引風(fēng)機等多項新技術(shù)，提升了機組發(fā)電效率，減少了污染物排放。近年來(lái)，宿遷投入309億元建成175項重點(diǎn)工程，實(shí)施一批生態(tài)保護修復和示范項目。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，不僅能為生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅實(shí)支撐，更能為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。近五年，江蘇一般公共預算環(huán)保支出達2173億元，實(shí)現城鎮污水處理能力2086萬(wàn)立方米/日，危廢處置能力243.4萬(wàn)噸/年。一批重大項目的實(shí)施，有力提升生態(tài)環(huán)境治理能力、拉動(dòng)城鄉投資消費需求、推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續改善，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作出重要貢獻。

與此同時(shí)，江蘇深入調整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、用地結構，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，累計壓減煤電落后產(chǎn)能738.75萬(wàn)千瓦、水泥產(chǎn)能2766萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷增加，目前江蘇新能源、新材料、節能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)規模居全國第一。

江蘇還用嚴格制度、嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境——在全國率先劃定省級生態(tài)保護紅線(xiàn)，配套出臺監管考核和生態(tài)補償辦法；率先開(kāi)展排污權有償使用和交易試點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)機制有效調配環(huán)境資源；率先推行水斷面“雙向”補償，運用經(jīng)濟杠桿激發(fā)各地治污動(dòng)力……

2019年3月，江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化試點(diǎn)省合作框架協(xié)議，成為全國唯一的試點(diǎn)省，生態(tài)環(huán)境治理能力不斷邁上新臺階。目前，生態(tài)環(huán)境智慧監管平臺建設成效初顯，重點(diǎn)排污單位中有1.2萬(wàn)余家監測設備聯(lián)網(wǎng)、1.8萬(wàn)余家用電監控聯(lián)網(wǎng)、1900余家視頻監控聯(lián)網(wǎng)；危廢全生命周期監控系統不斷完善，接入產(chǎn)廢或經(jīng)營(yíng)單位超5萬(wàn)家；“綠島”共享治污項目讓近3萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)直接受益；在全國率先推出的“環(huán)保貸”，已投放貸款60.52億元……

天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新——“水韻江蘇”正不斷擦亮“顏值”，努力繪制色彩更加絢麗的生態(tài)畫(huà)卷。