江西九江 彭澤縣：“五化同建”促工業(yè)園區轉型升級

為全面總結近年來(lái)全市推進(jìn)美麗江西建設工作情況，加強交流和學(xué)習借鑒，積極宣揚典型，九江市生態(tài)環(huán)境局推出美麗江西“九江樣板”建設看成效專(zhuān)欄，充分展示全市在美麗建設實(shí)踐中取得的成果，專(zhuān)欄主要聚焦近年來(lái)美麗江西建設，主題包括但不限于綠色低碳轉型、深入打好污染防治攻堅戰、加強生態(tài)系統保護和修復、現代環(huán)境治理體系建設等。

希望各地各部門(mén)從中學(xué)習借鑒，取長(cháng)補短，積極探索，高效率推進(jìn)美麗江西“九江樣板”建設，創(chuàng )造出更多可復制、可推廣的“九江經(jīng)驗”，為美麗江西建設貢獻九江力量。

本周向大家展示的是《彭澤縣：“五化同建”促工業(yè)園區轉型升級》。

【案例背景】

彭澤縣磯山工業(yè)園在發(fā)展初期，部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，自動(dòng)化程度低，無(wú)組織廢氣管控難度大；有組織廢氣治理設施簡(jiǎn)陋，處理效果不好；部分企業(yè)管理不到位，廢氣處理設施運行不正常等，2016年底進(jìn)入了全面停產(chǎn)整改，面對經(jīng)濟下行、化工出清、環(huán)保整改等多重壓力，彭澤縣深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以“環(huán)境景觀(guān)化、企業(yè)環(huán)?；?、生產(chǎn)安全化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、管理智能化”為抓手，攻堅克難著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)園區轉型升級、工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條發(fā)展和保護協(xié)同共生、互促共進(jìn)的新路子。

【主要做法】

堅持企業(yè)環(huán)?；?，打造綠色園區。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，引環(huán)保企業(yè)、建生態(tài)園區、促綠色發(fā)展。建立工業(yè)園區企業(yè)聯(lián)審聯(lián)批、環(huán)保準入和“一票否決”制度，嚴把項目關(guān)。分類(lèi)施策“清存量”，對磯山工業(yè)園區沿江岸線(xiàn)1公里范圍內化工企業(yè)分類(lèi)處置，關(guān)停退出一批、整合搬遷一批、升級改造一批。建立并實(shí)行綠、藍、黃、紅牌信用等級考核清退機制，對重污染、高耗能、高風(fēng)險且治理無(wú)望的項目堅決退出。按照專(zhuān)業(yè)化工園區建設標準，做到“集中供水、集中供熱、集中供氣、集中處理污水、集中處理危廢”五個(gè)集中，努力打造VOCs綜合治理標桿園區。

堅持生產(chǎn)安全化，打造平安園區。突出抓好高危企業(yè)和規模以上企業(yè)的標準化建設，園區17家?；飞a(chǎn)企業(yè)全部完成標準化建設。建立“縣領(lǐng)導掛點(diǎn)+部門(mén)對接聯(lián)系+特派員幫扶”的三級安全生產(chǎn)服務(wù)體系。投入900萬(wàn)元，啟動(dòng)長(cháng)江保護修復駐點(diǎn)跟蹤研究二期工作任務(wù)，對包含彭澤磯山工業(yè)園在內的6個(gè)化工園區開(kāi)展水污染精細化管控研究。建立夜間抽查、日常巡查、季度排查等“常態(tài)化”檢查機制，深入開(kāi)展園區分級管理評價(jià)、企業(yè)雨水管網(wǎng)生活污水管網(wǎng)整治、污水站閉水試驗等整治活動(dòng)，堅決將環(huán)境隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

堅持產(chǎn)業(yè)循環(huán)化，打造循環(huán)園區。大力發(fā)展園區循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行綠色化改造，建設綠色工廠(chǎng)，園區企業(yè)兄弟醫藥和揚帆新材料2家企業(yè)被列為全國第三批綠色工廠(chǎng)，科苑生物、善水科技獲批省級綠色工廠(chǎng)。充分發(fā)揮投資100億元的心連心項目的龍頭帶動(dòng)作用，依托其生產(chǎn)的液氨、二甲醚、氧氣、氮氣、氫氣、硫酸等基礎化工產(chǎn)品，將善水科技、揚帆新材料、鑫海高分子、杭氧氣體等項目緊緊聯(lián)系在一起，形成了省級精細化工產(chǎn)業(yè)集群。

堅持管理智能化，打造智慧園區。堅持緊抓數字經(jīng)濟“風(fēng)口”，加快推進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)向園區企業(yè)滲透融合，推進(jìn)園區企業(yè)以新一代信息技術(shù)為支撐，實(shí)施“數字化車(chē)間”改造，促進(jìn)數控技術(shù)和智能裝備在園區內廣泛應用。園區17家企業(yè)進(jìn)入市級“兩化”融合試點(diǎn)。始終堅持“科技興園”，不斷加大全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重。支持企業(yè)獨立或聯(lián)合高校院所建設各種研發(fā)機構，開(kāi)展精細化工領(lǐng)域技術(shù)合作并實(shí)現成果轉化應用，園區企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新能力不斷升級，推動(dòng)了產(chǎn)品升級。

堅持環(huán)境景觀(guān)化，打造花園園區。始終堅持以綠色為底色，將園區當作景區來(lái)建設、廠(chǎng)區當作景點(diǎn)來(lái)改造、岸線(xiàn)當作景觀(guān)來(lái)提升。對園區的交通路網(wǎng)主干道、人行道全面植綠，打造一批小游園、景觀(guān)園。拆除一批閑置廠(chǎng)房、“僵尸”企業(yè)，完成企業(yè)廠(chǎng)房外墻面改造和圍墻出新等環(huán)境提升工程，園區整體綠化覆蓋率達35%以上。全面清理取締園區范圍內的礦山和采石廠(chǎng)，建設沿江堤外生態(tài)綠化帶8000余畝、堤內園林景觀(guān)帶18.6公里，累計綠化面積1.4萬(wàn)畝，在長(cháng)江與園區之間構建起一道“生態(tài)綠廊”。

【取得成效】

近年來(lái)，磯山工業(yè)園區空氣質(zhì)量明顯好轉，達到有監測記錄以來(lái)歷史好水平；園區水生環(huán)境得到持續改善，昔日環(huán)境臟亂的園區成為企業(yè)工人及周邊居民的休閑鍛煉場(chǎng)所。