湖南省邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)第四季度新聞發(fā)布會(huì )

12月30日上午，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2022年第四季度新聞發(fā)布會(huì )。介紹了該市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法工作有關(guān)情況，并回答了相關(guān)媒體記者提問(wèn)。

一年來(lái)，該市各級生態(tài)環(huán)境執法隊伍堅持“嚴執法”主基調，聚焦主責主業(yè)，一手抓環(huán)境執法，一手抓疫情防控，秉承“公正執法、文明執法、科學(xué)執法、嚴懲違法”的理念，不斷優(yōu)化執法方式，全面提升執法效能，確保了全市生態(tài)環(huán)境安全，為建設生態(tài)和諧宜居新邵陽(yáng)提供強有力的環(huán)境保障。

以開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查為手段，不斷規范日常環(huán)境監管執法。印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案，將1525家企業(yè)納入雙隨機抽查庫,有效防止重復執法、多頭執法。嚴格按照部省規定的抽查頻次和抽查比例，對排污許可、污染防治設施建設運行、污染物排放及自主監測（含自動(dòng)監測）、環(huán)評審批、建設項目環(huán)?！叭瑫r(shí)”等環(huán)境法律法規責任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。截止目前，共隨機抽查企業(yè)1129家，發(fā)現并查處違法問(wèn)題65個(gè)。充分發(fā)揮定期聯(lián)席會(huì )議和公、檢、法駐生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)絡(luò )室作用，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度。加大對污染重、風(fēng)險高、守法意識差企業(yè)的打擊力度，截止目前，全市共出動(dòng)執法人員4000余人次，辦理環(huán)境違法案件310件，行政移送21件，行政拘留25人。辦理了邵陽(yáng)縣蔡橋鄉紅山嶺豬場(chǎng)偷排廢水、武岡清之源環(huán)保有限公司違規從事危廢收集、貯存和邵陽(yáng)市裕盛鞋材有限公司非法處置危廢等一批大案要案，起到“打擊一個(gè)，震懾一片”的良好效果。認真解決群眾關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意度、獲得感持續提升。截止到目前，全市共受理環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報1369件，所有投訴舉報件均已辦結，滿(mǎn)意度100%。

以防范化解突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持續深入開(kāi)展執法專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。對全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境安全風(fēng)險隱患專(zhuān)項檢查，共發(fā)現各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題45個(gè)，并將其納入市級2022年“夏季攻勢”清單，目前已整改到位43個(gè)，整改完成率為95.6%。開(kāi)展省級以上園區及園區企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中排查整治專(zhuān)項執法行動(dòng)。對全市11個(gè)省級以上工業(yè)園區及企業(yè)從環(huán)評手續、污染方式設施運行及應急預案執行等方面進(jìn)行全方位體檢，消除環(huán)境安全隱患。共排查園區企業(yè)950家，發(fā)現并督促整改環(huán)境問(wèn)題72個(gè)，立案查處16起，罰款32.1萬(wàn)元，其中移送公安行政拘留1起，行政拘留1人。開(kāi)展涉鉈企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。將全市涉鉈企業(yè)全部納入雙隨機數據庫，定期對涉鉈企業(yè)進(jìn)行執法檢查及執法監測工作。目前共排查企業(yè)154家，開(kāi)展涉鉈因子執法監測14次，未排查出新增涉鉈企業(yè)，檢查涉鉈企業(yè)26家。開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項執法行動(dòng)。持續落實(shí)相關(guān)文件精神，出動(dòng)執法人員2180人次，排查企業(yè)716家,共立案42起，下達處罰決定書(shū)40（份）。持續開(kāi)展秋冬季全市汽油儲油庫、加油站、油罐車(chē)油氣污染防治執法檢查，全市共檢查加油站399個(gè)、儲油庫3個(gè)儲油庫1個(gè)、油罐車(chē)6臺，發(fā)現環(huán)境問(wèn)題340個(gè)。聯(lián)合城管部門(mén)對市區經(jīng)營(yíng)性燃煤使用門(mén)店開(kāi)展集中整治，共檢查門(mén)店459家，收繳燃煤灶具264個(gè)。開(kāi)展碧水保衛戰執法檢查。依法查處涉水企業(yè)環(huán)境違法行為17起，罰款154萬(wàn)元。印發(fā)了相關(guān)通知，大力推進(jìn)農村千人以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治，對納入此次整治范圍的全市80個(gè)農村千人以上飲用水源地開(kāi)展全面排查整治，共排查上報問(wèn)題114個(gè)，按照“一個(gè)水源地，一套整治方案”的要求，督導相關(guān)縣市區制定了“一地一策”整治方案，并將該工作納入了2022年市污染防治攻堅戰“夏季攻勢”和“利劍”行動(dòng)。目前，該市80個(gè)農村千人以上飲用水源地問(wèn)題已全部完成整治并銷(xiāo)號，并獲得省生態(tài)環(huán)境廳的表彰。?????

以嚴守生態(tài)環(huán)境安全為底線(xiàn)，切實(shí)加強生態(tài)環(huán)境應急管理。強力推進(jìn)防范化解重大環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動(dòng)。召開(kāi)全市“利劍”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議，成立以市長(cháng)為組長(cháng)，分管副市長(cháng)為副組長(cháng)、市直相關(guān)部門(mén)負責人和各縣（市、區）長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，強力推進(jìn)“利劍”行動(dòng)。截至11月底，全市排查出各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險隱患648個(gè)，其中“紅色”風(fēng)險問(wèn)題73個(gè)；“橙色”風(fēng)險問(wèn)題139個(gè)；“黃色”風(fēng)險問(wèn)題436個(gè)。目前已完成“紅色”問(wèn)題風(fēng)險管控到位42個(gè)，完成整治31個(gè)，完成“橙色”問(wèn)題整治139個(gè)，完成“黃色”問(wèn)題整治436個(gè)。發(fā)布典型案例36起，兌現有獎投訴18起6700元，立案查處環(huán)境違法行為106起，行政處罰76起，移送公安機關(guān)12起。著(zhù)力推進(jìn)環(huán)境應急能力建設。健全完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系，全市11個(gè)省級工業(yè)園區有9個(gè)完成預案編制，2個(gè)正在編制；3個(gè)市級、12個(gè)縣級及120個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水源地都編制了應急預案，已有451家企業(yè)完成分級備案；已啟動(dòng)資江邵水段、邵水流域藍藻水華應急預案編制工作。有序推進(jìn)應急物資庫建設，積極加強與中石油、中石化邵陽(yáng)分公司的溝通協(xié)調，采取政企聯(lián)建方式建設應急物資庫并已掛牌。完善應急專(zhuān)家庫建設。堅持“多元化+專(zhuān)業(yè)化”原則，經(jīng)個(gè)人申請、單位推薦、專(zhuān)業(yè)審查、篩選把關(guān)等環(huán)節，將35名有應急管理專(zhuān)業(yè)水平、應急管理經(jīng)驗的專(zhuān)家納入專(zhuān)家庫，確保全市各區域發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，專(zhuān)家能夠及時(shí)到達事發(fā)現場(chǎng)，有效發(fā)揮咨詢(xún)決策作用，提升全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。

以執法大練兵為抓手，著(zhù)力鑄造環(huán)保執法鐵軍。成立了以局長(cháng)任組長(cháng)、其他班子成員任副組長(cháng)、各縣市區分局及各科室主要負責人為成員的大練兵工作領(lǐng)導小組，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及微信公眾號開(kāi)設了生態(tài)環(huán)境執法大練兵專(zhuān)欄，加大對典型案件曝光力度，切實(shí)起到查處一個(gè)、教育一片、震懾一方的效果。開(kāi)展全省執法大比武隊列展示。10月中旬組織全市48人開(kāi)展了為期兩天的執法大比武隊列訓練展示，高水平展示了我市執法隊伍的形象。強力推進(jìn)移動(dòng)執法系統使用全覆蓋，督促執法人員現場(chǎng)執法使用移動(dòng)執法設備，所有執法事項和執法文書(shū)均由移動(dòng)執法系統生成。目前全市共有一線(xiàn)執法人員134人，截止11月底共上報執法檢查記錄6734條，發(fā)現涉嫌環(huán)境違法行為676個(gè)，執法人員活躍率100%。嚴格落實(shí)相關(guān)規定，強化常態(tài)化廉政教育，將全面從嚴治黨的總要求貫穿生態(tài)環(huán)境執法全過(guò)程，讓全體黨員干部守住底線(xiàn)、不觸碰紅線(xiàn)。

下一步,全市生態(tài)環(huán)境執法系統將堅持以黨建為引領(lǐng)、以人民為中心、以問(wèn)題為導向，不斷優(yōu)化執法方式、提升執法效能、規范執法行為，堅持“嚴”的主基調，依法嚴厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，堅決守住環(huán)境安全底線(xiàn)，為打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰提供堅強的執法保障。

（王祥剛?通訊員?申斌）

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