2023衡陽(yáng)市“三線(xiàn)一單”成果落地應用展示（七）：“三線(xiàn)一單”助力石鼓區走出一條“綠富”雙贏(yíng)的鄉村“綠色”振興之路

近年來(lái)，石鼓區委、區政府深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想、"兩山"理論和習近平總書(shū)記關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興工作重要論述，以"三線(xiàn)一單"成果為抓手，切實(shí)加大財政扶持力度，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統一，走出一條"綠富"雙贏(yíng)的鄉村"綠色"振興之路。

一、強化"三線(xiàn)一單"分區管控要求，實(shí)現鄉村振興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

石鼓區嚴格落實(shí)"三線(xiàn)一單"的生態(tài)環(huán)境分區管控要求，堅持國家重點(diǎn)生態(tài)功能區的主體功能，依托資源稟賦、生態(tài)情況和現有產(chǎn)業(yè)基礎，結合《湖南省"三線(xiàn)一單"生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級以上產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)環(huán)境準入清單》《衡陽(yáng)市"三線(xiàn)一單"生態(tài)環(huán)境管控基本要求》的規定，組織編制了《石鼓區畜禽養殖禁養區劃定實(shí)施方案》，科學(xué)劃定了石鼓區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，引導工業(yè)項目向工業(yè)園聚集，松木經(jīng)開(kāi)區聚集了全區80%以上的規模工業(yè)，區域工業(yè)集中度進(jìn)一步加強，形成了以鹽鹵化工、硫化工、資源綜合利用三條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的國家第一批循環(huán)化改造示范園區。2022年，松木經(jīng)開(kāi)區規上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)13%；稅收增幅和稅占比穩居全市第一。2023年，松木經(jīng)開(kāi)區的預期發(fā)展目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10％。完成規模工業(yè)總產(chǎn)值185億元，增長(cháng)15％。規模工業(yè)增加值增長(cháng)9％。一般公共預算收入增長(cháng)10％。新增產(chǎn)業(yè)項目10個(gè)，完成招商引資總額100億元。

二、強化"三線(xiàn)一單"分區管控要求，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)打造新模式

石鼓區以"綠水青山就是金山銀山"和"三線(xiàn)一單"為指導，堅持把"山清水秀生態(tài)美"作為發(fā)展的大財富，深入踐行"兩山"理論，充分挖掘優(yōu)良生態(tài)中蘊含的"產(chǎn)業(yè)附加值"，積極構建以"生態(tài)+"為主導的現代化產(chǎn)業(yè)體系，探索變"美麗資源"為"美麗經(jīng)濟"的新路徑。

積極培育"生態(tài)+旅游"經(jīng)濟圈。以角山鎮為例，該鎮成功舉辦春社民俗文化活動(dòng)周、農民豐收節、君玲食品粽子文化節、"角山?！奶煜?美食年貨節、衡陽(yáng)市首屆玫瑰花節、油菜花節等農業(yè)節會(huì )活動(dòng)，被中央電視臺、湖南衛視等媒體多次報道，周末休閑游、假日游人流量呈顯著(zhù)增長(cháng)，2021年全鎮范圍累計接待游客達30萬(wàn)人次。農戶(hù)自主農家樂(lè )呈現快速增加，達到標準已登記備案的精品農家樂(lè )達14家。在石鼓區，這只是一個(gè)縮影。

瀟湘和創(chuàng )玫瑰園

積極培育"生態(tài)+農業(yè)"新業(yè)態(tài)。堅持綠色興農、特色興農，建設現代生態(tài)農業(yè)基地，培育扶持了香樟苑農業(yè)生態(tài)園、尚蔬園、藍莓鄉儂園、望夫湖、君玲食品等一批都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，引進(jìn)了山水蓮花、鵬盛農業(yè)、藍莓鄉儂園、君玲三黑基地、官達嶺農業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)項目。香樟苑農業(yè)生態(tài)園成為衡陽(yáng)著(zhù)名的"本草牛"養殖基地，集農業(yè)種植、農副產(chǎn)品深加工、觀(guān)光休閑為一體。

香樟苑農業(yè)生態(tài)園

三、強化"三線(xiàn)一單"管控要求，加快推進(jìn)農村綜合環(huán)境整治

石鼓區加快推進(jìn)農村村莊清潔行動(dòng)，全區開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的行政村實(shí)現全覆蓋。全區衛廁普及率100%以上，80%的行政村實(shí)施了改廁，全區無(wú)害化廁所普及率為94.1%，成功召開(kāi)全市人居環(huán)境整治現場(chǎng)會(huì )。以角山鎮為例：全鎮累計配套垃圾分類(lèi)收集箱、車(chē)載式垃圾斗、硬化垃圾斗水泥坪塊等設施1700余個(gè)塊，生活垃圾日均運轉1.7噸。清理溝渠及水域周邊垃圾100余噸，清理河道溝渠90公里。農村生活垃圾無(wú)害化處理轉運率在90%以上。在全鎮136個(gè)村民小組設置了大評小獎評選欄，重點(diǎn)打造高老屋組、三字墻組等9個(gè)人居環(huán)境示范點(diǎn)，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全鎮村容村貌大幅提升。2021年，角山鎮作為全國農村廁所革命現場(chǎng)會(huì )的重要參觀(guān)點(diǎn)，得到中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華的高度認可。

鐵腕治污。全力整治磚瓦廠(chǎng)，拆除頁(yè)巖磚廠(chǎng)6個(gè)。嚴控秸稈焚燒，加強巡查管控力度，有效遏制露天焚燒秸稈。系統治水。加快推進(jìn)畜禽養殖業(yè)糞污治理及資源化利用，拆除潲水灶臺60個(gè)，關(guān)停畜禽養殖場(chǎng)51個(gè)。全面落實(shí)河長(cháng)制，定期組織巡河，清理水面垃圾和漂浮物，完成旭東河砍青除雜、三板橋樣板河建設，禁捕退捕工作順利完成，涉漁"三無(wú)"船舶全部處置到位。在角山集鎮啟動(dòng)污水處理項目，采取生態(tài)方式，處理污水，設置了厭氧池等生活污水處理設備，建設人工濕地進(jìn)行末端處理，切實(shí)解決轄區污水處理問(wèn)題。

在"三線(xiàn)一單"強有力的助力下，石鼓區在"綠富"雙贏(yíng)的"綠色"鄉村振興大道上大步向前，為踐行國家鄉村振興戰略創(chuàng )建綠色模式提供了全新的"樣板"。