中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

按照省委統一部署，2022年4月19日至6月27日，省委第八巡視組對省生態(tài)環(huán)境廳黨組（含省生態(tài)環(huán)境監測中心）進(jìn)行了巡視。2022年7月26日，省委第八巡視組向省生態(tài)環(huán)境廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據巡視工作有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強化擔當，堅定巡視整改政治自覺(jué)

廳黨組對巡視反饋的問(wèn)題誠懇認領(lǐng)、照單全收、深刻剖析，堅決把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務(wù)，從政治上看問(wèn)題、查根源、找對策、抓整改。

（一）提高政治站位抓整改。廳黨組始終堅持以習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話(huà)和重要指示批示精神為指導，堅決貫徹中央和省委關(guān)于深化政治巡視的要求，把巡視整改作為重要政治任務(wù)。巡視整改過(guò)程中，反復認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入學(xué)習黨中央和省委關(guān)于巡視工作的部署要求，深刻領(lǐng)會(huì )中央和省委堅定不移深化政治巡視、推進(jìn)全面從嚴治黨的堅定決心，深刻把握巡視是“政治體檢”、巡視整改是政治任務(wù)的內在要求，深化認識、統一思想，不斷增強堅決整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）夯實(shí)主體責任抓整改。廳黨組帶頭落實(shí)巡視整改主體責任，主要領(lǐng)導堅決扛起巡視整改“第一責任人”責任，領(lǐng)銜成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，8次召開(kāi)會(huì )議部署推進(jìn)巡視整改工作，多次就抓緊抓實(shí)巡視整改提出具體要求。其他班子成員履行“一崗雙責”，在主動(dòng)認領(lǐng)和整改自身問(wèn)題的同時(shí)，按照分工抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作。市縣兩級參照成立整改工作領(lǐng)導小組，推動(dòng)形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導牽頭抓、責任部門(mén)具體抓、系統上下聯(lián)動(dòng)抓”的工作格局和整改合力，確保巡視和上下聯(lián)動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改件件有人管、事事有落實(shí)、樁樁見(jiàn)成效。

（三）堅持從嚴從實(shí)抓整改。廳黨組始終堅持問(wèn)題導向，召開(kāi)整改工作調度會(huì )10次，專(zhuān)項督查13次，起草各類(lèi)簡(jiǎn)報、報告30余個(gè)。對巡視整改工作“掛圖作戰”，對整改措施完成情況實(shí)行“紅黃綠”三色預警。建立整改銷(xiāo)號制度，銷(xiāo)號材料經(jīng)部門(mén)主要負責人、分管廳領(lǐng)導簽字背書(shū)后報廳巡視整改辦，廳巡視整改辦集體研究后向黨組報告，提出是否報送省紀委省監委、省委組織部、省委巡視辦和省委第八巡視組審核銷(xiāo)號的建議，確保巡視整改按時(shí)保質(zhì)保量扎實(shí)推進(jìn)。

（四）強化工作機制抓整改。為確保巡視整改工作取得實(shí)效，廳黨組對巡視反饋問(wèn)題認真梳理分類(lèi)，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號整改。廳黨組于8月30日印發(fā)了《關(guān)于認真做好省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》，并將省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議指出的問(wèn)題、十五屆省委第一輪巡視發(fā)現的普遍性問(wèn)題和省紀委省監委反腐敗專(zhuān)項調研、案件查辦、日常發(fā)現的問(wèn)題一體推進(jìn)，一并整改，有針對性地制定了整改措施和整治方案。建立并實(shí)行“每天報進(jìn)度、三天一督查、五天一簡(jiǎn)報”工作制度。駐廳紀檢監察組充分履行監督責任，精準對焦巡視整改重點(diǎn)問(wèn)題，對巡視整改工作全程跟蹤督導，先后進(jìn)行了4次現場(chǎng)督導，下發(fā)1份督辦函，對進(jìn)展緩慢的進(jìn)行催辦和督促。

二、精準發(fā)力，推動(dòng)巡視整改落到實(shí)處

（一）學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想不夠深入，貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署、省委工作要求存在差距。

1.廳黨組增強學(xué)用結合，在實(shí)踐中增強導向意識。

一是9月廳黨組理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習了習近平生態(tài)文明思想，分專(zhuān)題學(xué)習交流了《習近平談治國理政》第四卷。二是8月4日，廳主要領(lǐng)導以“堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任”為題為廳直系統黨員干部上了黨課。三是在8月至9月參加全省風(fēng)景名勝區整合優(yōu)化市級預案評審會(huì )，對風(fēng)景名勝區違法違規問(wèn)題整改情況進(jìn)行現場(chǎng)督導；10月印發(fā)《關(guān)于認真履行自然保護地生態(tài)環(huán)境監管職責加快推進(jìn)全省風(fēng)景名勝區違法違規問(wèn)題整改工作的函》，強化風(fēng)景名勝區監管。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳自然保護地規劃調整審查工作制度》。

2.對“兩高”項目環(huán)評審批堅持保護優(yōu)先原則。

一是8月印發(fā)《關(guān)于督促九江九宏新材料有限公司燒堿項目加快整改的函》，責成九江市生態(tài)環(huán)境局督促企業(yè)整改并定期報送進(jìn)度；9月22日分管廳領(lǐng)導帶隊現場(chǎng)督導幫扶，指導企業(yè)按要求落實(shí)整改措施。二是9月印發(fā)《關(guān)于規范“兩高”項目環(huán)評審批管理的通知》《關(guān)于開(kāi)展“兩高”項目環(huán)評文件質(zhì)量復核的通知》，規范“兩高”項目環(huán)評審批管理，建立“兩高”項目清單；對市、縣審批的“兩高”項目開(kāi)展了環(huán)評初查，對存在質(zhì)量問(wèn)題的4份環(huán)評文件的編制單位和編制人員進(jìn)行公開(kāi)通報和信用記分。

3.堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

一是制定《江西省辦理中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦環(huán)境信訪(fǎng)件工作規范（試行）》，明確辦理流程及信訪(fǎng)件辦理結果公開(kāi)要求；梳理出32個(gè)整改正面典型案例，6月-8月，擇優(yōu)篩選出19個(gè)連續在江西環(huán)境公眾號公開(kāi)宣傳，8月向江西電視臺推薦1個(gè)進(jìn)行宣傳報道；定期調度信訪(fǎng)件整改進(jìn)展，對未辦結的120件信訪(fǎng)件，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察信訪(fǎng)件辦理的通知》，督促各設區市加快辦理；印發(fā)《關(guān)于對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察未辦結信訪(fǎng)件開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查的函》，督促各專(zhuān)員辦及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。二是制定《化解環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題百日攻堅行動(dòng)工作方案》，組織各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)境信訪(fǎng)矛盾集中排查、集中推進(jìn)化解突出問(wèn)題；強化省級調研督導，持續開(kāi)展信訪(fǎng)現場(chǎng)核查督導工作，共對29家企業(yè)（單位）問(wèn)題整改情況開(kāi)展現場(chǎng)核查督導，壓實(shí)責任，推動(dòng)問(wèn)題解決。

4.監督解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

一是5月聯(lián)合省檢察院、省公安廳印發(fā)實(shí)施了《江西省深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》《關(guān)于開(kāi)展深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的通告》。截至10月26日，全省共出動(dòng)執法人員35653人次，排查企業(yè)14748家次，發(fā)現并督促整改各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題2994個(gè)，查處環(huán)境違法案件95起，累計罰款1397.7萬(wàn)元，移送公安機關(guān)并立案35起，抓捕犯罪嫌疑人42人。二是及時(shí)督促相關(guān)設區市對鷹潭龍崗工業(yè)園、金溪陸坊工業(yè)園、永豐循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園部分企業(yè)非法排污認真調查核實(shí)，撫州金溪、吉安永豐、鷹潭余江生態(tài)環(huán)境局分別下達行政處罰決定書(shū)，現已完成整改。

5.指導市縣局解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

一是制定《江西省規范辦理環(huán)境信訪(fǎng)工作排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》，8月中旬至9月30日，在全省開(kāi)展“規范辦理環(huán)境信訪(fǎng)工作排查整治專(zhuān)項行動(dòng)”，發(fā)現舉報平臺案件錄入不全、臺賬登記不規范、舉報辦理機制不完善等問(wèn)題共計15個(gè)，均已按時(shí)整改到位。二是成立領(lǐng)導小組和出臺規范性文件，建立和完善長(cháng)效機制。目前，全省11個(gè)設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局均已制定和完善了有關(guān)規范性文件。

6.強化責任擔當，增大執法力度。

一是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境執法監督幫扶工作機制》《關(guān)于開(kāi)展排污許可和建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”專(zhuān)項監督幫扶工作的通知》，建立了全省生態(tài)環(huán)境執法監督幫扶工作機制，制定了2022年執法監督幫扶計劃，對九江、萍鄉、吉安相關(guān)發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)開(kāi)展執法監督幫扶，并對全省各地市建設項目“三同時(shí)”和竣工環(huán)境保護自主驗收情況進(jìn)行執法監督幫扶；印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年全省縣級及以上集中式飲用水源地交叉檢查的通知》，對2個(gè)市級集中式飲用水源地的環(huán)境現狀進(jìn)行綜合排查。二是8月印發(fā)《2022年全省污染源自動(dòng)監控交叉檢查實(shí)戰練兵比武實(shí)施方案》，組織9個(gè)設區市局開(kāi)展了跨設區市污染源自動(dòng)監控交叉檢查活動(dòng)，共檢查企業(yè)196家，發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題830個(gè)。9月印發(fā)《關(guān)于對2022年全省污染源自動(dòng)監控交叉檢查異地幫扶發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行交辦的通知》。三是印發(fā)《統籌抓好三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)嚴防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險保障群眾權益督導工作方案》，進(jìn)一步加大省級執法檢查力度，組織精干力量對各地專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導。

7.加強對基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)執法工作的指導力度。

一是制定《江西省生態(tài)環(huán)境綜合執法能力建設年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》《2022年全省生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)方案》《江西省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法機構規范化建設實(shí)施方案》《江西省生態(tài)環(huán)境執法廉潔承諾制度》。二是組織開(kāi)展全省首屆生態(tài)環(huán)境保護綜合執法大練兵比武活動(dòng)，推動(dòng)了全省執法干部執法理論知識、現場(chǎng)執法技能和案卷制作水平的提高。三是結合省紀委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)題調研指出的環(huán)境執法突出問(wèn)題，制定《全省生態(tài)環(huán)境執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治方案》，推動(dòng)各級生態(tài)環(huán)境執法隊伍深入查找并解決環(huán)境執法突出問(wèn)題，建立長(cháng)效機制。

8.堅持“綠色生態(tài)是江西大財富、大優(yōu)勢、大品牌”，壯大綠色經(jīng)濟，創(chuàng )新綠色制度，繁榮綠色文化。

一是8月19日，在贛州市舉辦“美麗中國百人論壇2022年會(huì )”，論壇主席、生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)，省長(cháng)出席并致辭；論壇副主席、中國科協(xié)黨組書(shū)記視頻致辭；6名院士出席年會(huì )，共160余人通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下方式參加年會(huì )。二是8月印發(fā)《江西省深入打好污染防治攻堅戰能源結構調整專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》等29個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)具體工作方案；《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（審議稿）已于10月24日通過(guò)第52次省委常委會(huì )會(huì )議研究審議通過(guò)。三是與國家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行、北京銀行南昌分行分別簽訂《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰共同推進(jìn)建設美麗江西合作備忘錄》。四是7月28日，組織召開(kāi)2022年全省自然生態(tài)保護工作會(huì )議，表彰先進(jìn)，總結工作，分析形勢，部署“十四五”及下一階段全省自然生態(tài)保護重點(diǎn)任務(wù)。五是9月27日，召開(kāi)了江西省2022年生態(tài)文明示范創(chuàng )建工作新聞發(fā)布會(huì )，介紹我省2022年生態(tài)文明示范創(chuàng )建工作情況，宣傳各地示范創(chuàng )建成效，打造了一批示范創(chuàng )建典型樣板；組織開(kāi)展示范創(chuàng )建典型案例征集活動(dòng)，采取“每日一星”形式，擇優(yōu)通過(guò)“雙微”等載體進(jìn)行廣泛深入宣傳，持續擴大社會(huì )影響。六是通過(guò)雙微新媒體平臺多層次多角度開(kāi)展新媒體綠色生態(tài)宣傳，聯(lián)合省委宣傳部舉行“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )（打造美麗中國“江西樣板”專(zhuān)題）。于11月24日舉辦了“2022美麗江西媒體詩(shī)e行”活動(dòng)。

9.筑牢綠色屏障，提升生態(tài)保護與修復監控能力。

一是8月省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護的實(shí)施意見(jiàn)》。二是配合省自然資源廳開(kāi)展綠色礦山審計整改現場(chǎng)督導和2022年綠色礦山“回頭看”工作，并進(jìn)行了通報；對2022年第一批省級綠色礦山予以核查，配合省自然資源廳將15家礦山企業(yè)納入省級綠色礦山名錄。三是8月組織開(kāi)展2022年自然保護地強化監督“回頭看”和礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改調研督導，并印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作的通知》，加強督促指導，抓實(shí)問(wèn)題整改。

10.推進(jìn)實(shí)施“美麗江西”建設。

一是6月邀請生態(tài)環(huán)境部規劃院專(zhuān)家赴贛州市共同指導開(kāi)展美麗贛州建設和建立2022年工作臺賬；9月美麗贛州建設行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《美麗贛州建設行動(dòng)2022年工作臺賬》。二是9月召開(kāi)各設區市美麗辦主任座談會(huì )暨美麗江西建設縣級試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，指導6個(gè)縣（市、區）開(kāi)展縣級試點(diǎn)工作。積極履行“美麗江西”建設牽頭職責，督促各責任單位完成年度任務(wù)，印發(fā)《美麗江西建設在行動(dòng)2022年資料匯編》，推廣各地美麗建設經(jīng)驗。

11.廳黨組加強對行政審批事項的把關(guān)監管。

一是9月發(fā)布了全省年度危險廢物綜合利用建設項目投資引導性建議，引導社會(huì )資本合理投資危險廢物綜合利用建設項目。二是9月印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立危險廢物綜合利用與處置項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機制的通知》，建立廳環(huán)評管理部門(mén)與固體廢物管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制。三是印發(fā)《關(guān)于建立開(kāi)發(fā)區建設項目環(huán)評協(xié)調溝通機制的通知》，建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)與開(kāi)發(fā)區協(xié)調溝通機制。四是9月開(kāi)展了全省環(huán)評與排污許可管理培訓，并就強化服務(wù)意識和作風(fēng)建設進(jìn)行強調部署。五是建立對市縣環(huán)評審核復核機制，壓實(shí)地市環(huán)評審批責任。

12.規范核發(fā)排污許可證審查核心指標信息，有序發(fā)放排污許可證，兌現服務(wù)承諾。

10月印發(fā)《關(guān)于規范排污許可證核發(fā)聯(lián)審的指導意見(jiàn)》，提出核發(fā)時(shí)限要求，切實(shí)提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量，并推行網(wǎng)上辦理，排污單位及核發(fā)部門(mén)分別通過(guò)全國排污許可證管理信息平臺進(jìn)行排污許可證申領(lǐng)及審查、決定。

13.強化污染防治問(wèn)題監管工作。

一是指導各地編制出臺工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃，目前贛州、鷹潭、景德鎮已印發(fā)。二是9月上旬印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度危險廢物規范化環(huán)境管理評估的通知》，在全省開(kāi)展2022年度危險廢物規范化環(huán)境管理評估工作，目前除受疫情影響的萍鄉市、鷹潭市和吉安市部分區縣，其他地市均已順利完成。三是印發(fā)《固體廢物（含危險廢物）跨省轉移行政審批規程》《一般固體廢物跨省轉移利用備案工作規程》，截至10月26日，共備案通過(guò)一般固體廢物跨省轉移利用事項145項，由于不符合備案要求等原因共退回備案23項；通過(guò)危險廢物跨省轉入利用事項148項，否決轉入54項；通過(guò)危險廢物跨省轉出利用事項97項，否決轉出18項。

14.加強對監測工作的督促指導。

一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年年度生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查的通知》《關(guān)于加快市縣生態(tài)環(huán)境監測機構能力建設的通知》，加強對監測工作督促指導，并督促市屬監測機構形成監測能力。二是8月修訂完善《江西省污染源自動(dòng)監控管理辦法》。三是4月印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展污染源自動(dòng)監控專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》，組織全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)深入開(kāi)展污染源自動(dòng)監控專(zhuān)項整治，提升自動(dòng)監測數據質(zhì)量。四是9月23日，邀請中國環(huán)境總站及上海市環(huán)境監測中心專(zhuān)家，就水環(huán)境綜合分析及疫情影響下臭氧污染形勢分析進(jìn)行授課；持續加強人才隊伍建設，9月引進(jìn)武漢大學(xué)攝影測量與遙感專(zhuān)業(yè)博士1名；9月修訂完善《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心樣品加密管理制度》。五是督促指導企業(yè)對碳排放報告質(zhì)量問(wèn)題整改，企業(yè)重新編制的碳排放報告已上傳至環(huán)境信息平臺，整改完成率100%；組織各設區市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展自查自糾，9月已完成所有問(wèn)題整改。持續組織開(kāi)展污染源自動(dòng)監控專(zhuān)項整治行動(dòng)。建立可溯源、可追蹤的Lims系統，健全監測數據弄虛作假責任機制，防范數據造假。

15.克服畏難情緒，發(fā)揮環(huán)委會(huì )辦公室作用，落實(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題包案、約談等制度。

一是8月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省環(huán)委會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作制度的通知》，實(shí)行每季度調度；完成省環(huán)委會(huì )及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員單位通訊錄。二是深化對省直有關(guān)部門(mén)履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責專(zhuān)題調研成果運用，向42個(gè)省直有關(guān)部門(mén)發(fā)函開(kāi)展了書(shū)面調研，9月向14個(gè)省直部門(mén)復函反饋所提建議辦理意見(jiàn)。三是8月對南昌市青山湖區人民政府、南昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )進(jìn)行了約談；9月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名靠后且同比惡化縣（市、區）掛點(diǎn)包案工作的通知》，對全省大氣、水指標排名后20位且同比惡化的縣（市、區）實(shí)行設區市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導掛點(diǎn)包案制。同時(shí)梳理出2022年上半年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名靠后且同比惡化縣（市、區）名單，印發(fā)至有關(guān)設區市環(huán)委會(huì )辦公室。下步，將認真梳理對設區市、省屬?lài)衅髽I(yè)每批次省生態(tài)環(huán)保督察共性問(wèn)題，向省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行移交，推動(dòng)分行業(yè)、分領(lǐng)域解決問(wèn)題。

16.面對新的體制，廳黨組積極研究并主動(dòng)與市縣黨委對接。

一是9月印發(fā)《關(guān)于報送黨建工作總結的通知》，要求各設區市生態(tài)環(huán)境局認真梳理、全面總結黨建工作。形成了《市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)黨建工作情況報告》，并于10月在第36次廳黨組會(huì )上專(zhuān)題研究市縣局黨建工作，部署下一步市縣局黨建工作。二是駐廳紀檢監察組，結合具體業(yè)務(wù)先后對駐南昌、萍鄉、新余、九江、景德鎮、撫州市局紀檢監察組開(kāi)展了業(yè)務(wù)幫扶和監督指導；督促指導各市駐局紀檢監察組履職擔當，從政治能力、工作能力、履職擔當、廉潔自律、群眾口碑等方面對局班子成員進(jìn)行“政治畫(huà)像”，匯總上報各市生態(tài)環(huán)境系統干部被立案、處分的情況以及正科實(shí)職干部問(wèn)題線(xiàn)索處置情況。下步，將主動(dòng)加強與市縣黨委對接，研究強化對市縣局領(lǐng)導班子管理的舉措辦法。

17.廳黨組增強省級環(huán)保執法檢查力度。

一是印發(fā)《2022年全省生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)執法檢查計劃》，聯(lián)合開(kāi)展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。對萍鄉、吉安兩地依法解決風(fēng)景名勝區新增違建問(wèn)題進(jìn)行督促。二是制定《2022年全省生態(tài)環(huán)境執法稽查工作計劃》，對6個(gè)設區市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展稽查，并分別抽取相關(guān)設區市2個(gè)縣級生態(tài)環(huán)境局同步開(kāi)展稽查。三是加大對各地市的監督指導力度，制定《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境執法、應急與監測聯(lián)動(dòng)機制的指導意見(jiàn)》《江西省生態(tài)環(huán)境執法典型案例管理辦法（試行）》《江西省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法普法工作規定》《江西省生態(tài)環(huán)境廳重大復雜生態(tài)環(huán)境違法案件專(zhuān)案查辦制度》《江西省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法履職評估辦法（試行）》等制度。四是8月省政府辦公廳印發(fā)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于成立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境監督管理工作領(lǐng)導小組的通知》。

18.廳黨組強化對環(huán)境監測業(yè)務(wù)的指導監管，強化對市縣監測工作的監督力度。

一是印發(fā)《關(guān)于加快市縣生態(tài)環(huán)境監測機構能力建設的通知》，督促市縣生態(tài)環(huán)境監測機構形成監測能力。二是8月對外發(fā)布《關(guān)于對江西恒定環(huán)保檢測服務(wù)有限公司環(huán)境監測數據弄虛作假行為進(jìn)行處理的公告》，依法將涉及弄虛作假行為人員信息列入不良記錄名單并上報江西省公共信用信息平臺，實(shí)現了信息共享和聯(lián)合懲誡。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年年度生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查的通知》，正在對市縣生態(tài)環(huán)境監測工作開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

19.面對接收的新職能，強化培訓、提升干部業(yè)務(wù)能力。

一是9月8日，邀請生態(tài)環(huán)境部?jì)晌粚?zhuān)家分別就入河排污口與水功能區等新劃轉職能為全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)作專(zhuān)題視頻授課，并組織各設區市生態(tài)環(huán)境局就入河排污口與水功能區業(yè)務(wù)工作進(jìn)行視頻交流座談。二是9月15至16日，組織召開(kāi)2022年江西省應對氣候變化能力建設培訓會(huì )，進(jìn)一步提升了應對氣候變化工作能力。三是召開(kāi)廳第六次新時(shí)代新知識集體學(xué)習視頻會(huì )，圍繞“深入打好凈土保衛戰”進(jìn)行了專(zhuān)題輔導授課；舉辦了全省化工園區地下水環(huán)境狀況調查評估質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)培訓；8月印發(fā)《江西省化工園區地下水環(huán)境狀況調查評估質(zhì)控尺度（第一批）》。四是9月23日，組織召開(kāi)2022年度土壤生態(tài)環(huán)境、固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理“百日攻堅”行動(dòng)動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓視頻會(huì )。

20.增強系統治理意識，堅持問(wèn)題導向，專(zhuān)項行動(dòng)與日常監管同向發(fā)力，水氣土一體治理，穩固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一是7月印發(fā)《2021年度江西省污染防治攻堅戰成效考核實(shí)施方案》，對11個(gè)設區市開(kāi)展考核；將各設區市污染防治攻堅戰成效考核結果納入生態(tài)環(huán)境保護督察內容，4月已對部分設區市、7月已對部分省屬?lài)衅髽I(yè)開(kāi)展了督察；9月會(huì )同省發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》。二是全面梳理2022年單月出現V類(lèi)和劣V類(lèi)水的斷面，并開(kāi)展問(wèn)題會(huì )商和現場(chǎng)幫扶，組織各地開(kāi)展加密水質(zhì)監測，指導相關(guān)地區加強問(wèn)題整改。三是8月22日至27日，派出幫扶指導組赴南昌、九江、萍鄉開(kāi)展夏季臭氧攻堅實(shí)地幫扶；印發(fā)了大氣污染防治作戰指揮、科技支撐、形勢分析、預警提醒、分級管控五項工作機制和推進(jìn)江西省大氣污染全域全境全面治理的指導意見(jiàn)，全省推廣大氣污染防治“一二三四五”工作法。四是堅持在月度例行新聞發(fā)布會(huì )上公布全省各地空氣質(zhì)量排名前十后十名單；從6月起，每月在廳網(wǎng)站、微信公眾號公布全省各地月度PM_2.5濃度排名前十、后十名單；對1-7月空氣質(zhì)量排名后十且同比惡化的縣（市、區）進(jìn)行了發(fā)函提醒，并于8月26日召集有關(guān)縣（市、區）政府主要領(lǐng)導進(jìn)行集中提醒座談。五是印發(fā)《江西省涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現場(chǎng)督導幫扶手冊（試行）》。六是開(kāi)展全省鋼鐵行業(yè)大氣現狀調研，并形成調研報告，逐步推動(dòng)鋼鐵行業(yè)深度治理。七是組織開(kāi)展土壤污染隱患排查報告抽查，對隱患排查和整改不到位的進(jìn)行調度通報并督促落實(shí)。八是《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》于11月5日以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。下步，將督促各設區市人民政府認真落實(shí)大氣污染防治主體責任，深入打好藍天保衛戰。

21.摸清碳排放重點(diǎn)企業(yè)情況，對企業(yè)開(kāi)展碳排放交易政策指導和培訓，推動(dòng)企業(yè)真正進(jìn)入碳排放交易市場(chǎng)。

一是9月完成了我省發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度溫室氣體排放報告核查工作，核查數據上報生態(tài)環(huán)境部。二是9月15至16日，組織召開(kāi)2022年江西省應對氣候變化能力建設培訓會(huì )，就“全國碳市場(chǎng)建設、碳排放數據質(zhì)量管理要求及碳資產(chǎn)管理”等內容進(jìn)行專(zhuān)題培訓，提高了重點(diǎn)企業(yè)參與全國碳市場(chǎng)能力。

22.提升市縣局干部對落實(shí)碳達峰目標任務(wù)的重視程度。

一是8月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳達峰碳中和工作相關(guān)知識學(xué)習活動(dòng)的通知》，組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統碳達峰碳中和專(zhuān)題學(xué)習；9月15至16日，組織召開(kāi)2022年江西省應對氣候變化能力建設培訓會(huì )；9月編制完成碳達峰碳中和工作學(xué)習資料匯編。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統2022年度目標管理考核細則》，將碳達峰碳中和相關(guān)工作知識學(xué)習情況納入年度考核；為廳直系統縣處級領(lǐng)導干部訂購《碳達峰碳中和干部讀本》。三是9月會(huì )同省發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》。下步，將建立常態(tài)化學(xué)習機制，要求各市縣生態(tài)環(huán)境系統黨組（黨委）將碳達峰碳中和相關(guān)工作納入中心組學(xué)習內容。

23.作為改善營(yíng)商環(huán)境成員單位，增強大局意識，強化服務(wù)意識。

一是9月印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“支持贛江新區激發(fā)活力增強實(shí)力的若干措施”的舉措》的通知。二是8月召集相關(guān)處室（單位）召開(kāi)服務(wù)企業(yè)接待日工作座談會(huì )，就提高全廳大局意識和服務(wù)意識、完善服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)內容和方法進(jìn)行座談交流、研究探討。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》，確保整治工作在全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)取得實(shí)效。四是重新梳理各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)的責任單位、分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員信息，建立服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)工作群，便于指導和交流工作，定期收集上月開(kāi)展服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)情況，并做好臺賬。

24.提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)能力。

一是7月28日召開(kāi)2022年全省環(huán)境影響評價(jià)與排放管理工作暨環(huán)評領(lǐng)域廉政風(fēng)險專(zhuān)項整治布置視頻會(huì )，總結工作，分析形勢，部署下一階段任務(wù)。二是9月印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)評審批能效建設有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步加強環(huán)評審批能效建設，嚴格審批把關(guān)，強化人員、技術(shù)、經(jīng)費保障，并完成環(huán)評審批能效建設情況統計。三是9月8日組織開(kāi)展教育培訓。四是印發(fā)《關(guān)于舉辦2022年法治大講堂系列講座的通知》，制定月度計劃，圍繞生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規開(kāi)展法治宣講；7月召開(kāi)排污許可和建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”專(zhuān)項監督幫扶視頻培訓會(huì )；8月印發(fā)《2022年全省污染源自動(dòng)監控交叉檢查異地幫扶實(shí)戰練兵比武實(shí)施方案》，組織開(kāi)展大練兵比武活動(dòng)；組織全省各級生態(tài)環(huán)境綜合執法人員參加2022年全國危險廢物環(huán)境管理培訓。五是結合省紀委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐專(zhuān)項調研指出問(wèn)題，9月印發(fā)《環(huán)評審批突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》，下步，按方案持續開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統環(huán)評審批突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。

25.提升防范意識和化解能力，加強對縣級以上集中式飲用水源地安全的監管。

一是10月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年全省縣級及以上集中式飲用水源地交叉檢查的通知》，組織開(kāi)展全省縣級及以上集中式飲用水源地交叉檢查專(zhuān)項行動(dòng)。二是印發(fā)《關(guān)于督促2021年全省縣級及以上飲用水源地交叉檢查剩余問(wèn)題整改的函》，2020年、2021年交叉執法檢查發(fā)現了257個(gè)問(wèn)題，已全部完成整改。

26.提升核與輻射安全監控能力，加強與相關(guān)職能部門(mén)溝通銜接，做好突發(fā)事件應急處置。

一是起草了《江西省核安全工作協(xié)調機制工作規則》，并報請省委國安委印發(fā)實(shí)施。二是1月至10月完成了57場(chǎng)次的輻射安全與防護網(wǎng)絡(luò )考核，實(shí)際服務(wù)考生2316人；在省放廢庫完成建設輻射監測和應急培訓考核基地。三是9月印發(fā)《關(guān)于加強輻射事故應急演練的通知》，要求各設區市每年開(kāi)展輻射事故應急演練；10月25日，省輻射站聯(lián)合九江市局在省輻射監測和應急培訓考核基地開(kāi)展了“γ探傷丟源搜源監測與處置”輻射應急專(zhuān)項演習，20余人現場(chǎng)參加應急學(xué)習，調動(dòng)監測設備10余臺、輻射應急車(chē)3輛、單兵系統9臺，演習任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

27.加強對市縣局監管企業(yè)危廢處置不嚴問(wèn)題的指導督促。

一是10月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“五全”體系建設 實(shí)施危險廢物經(jīng)營(yíng)單位分級管理的通知》。二是8月印發(fā)《關(guān)于加強廢舊放射物（源）收貯管理工作的通知》，要求各地加強對Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射性廢物（源）的監督管理，督促相關(guān)單位按要求做好放射性廢物（源）的送貯工作。下步，將組織對各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展危險廢物規范化環(huán)境管理評估，指導各地不斷提升危險廢物規范化管理水平。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，履行“兩個(gè)責任”不夠到位。

28.加強對下屬單位黨的建設工作的重視程度。

一是8月29日，組織召開(kāi)了2022年第三次全面從嚴治黨工作會(huì )議。二是加強對廳屬單位全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導，9月發(fā)文提醒省生態(tài)環(huán)境監測中心落實(shí)全面從嚴治黨工作責任的有關(guān)制度，省生態(tài)環(huán)境監測中心黨委印發(fā)《全面從嚴治黨形勢分析制度》《履行全面從嚴治黨主體責任清單》《落實(shí)全面從嚴治黨主體責任2022年度任務(wù)安排》。三是9月省生態(tài)環(huán)境監測中心黨委印發(fā)《落實(shí)黨支部聯(lián)席會(huì )議（專(zhuān)題工作會(huì )議）制度工作方案》。下步，將進(jìn)一步加強對廳屬單位全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導，壓實(shí)全面從嚴治黨責任。

29.班子成員增強對分管處室黨風(fēng)廉政工作的布置。

一是10月19日，廳黨組書(shū)記分別與省生態(tài)環(huán)境監測中心主要負責同志和分管廳領(lǐng)導就履行“一崗雙責”情況和黨風(fēng)廉政建設方面存在的問(wèn)題開(kāi)展個(gè)別談心談話(huà)，對省生態(tài)環(huán)境監測中心主要負責同志指出了4個(gè)問(wèn)題，提出了4項要求，對分管廳領(lǐng)導指出了4個(gè)問(wèn)題，提出了3項要求。兩名同志就指出問(wèn)題均作了表態(tài)。二是7月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范政治談話(huà)工作的通知》，截至10月20日，省生態(tài)環(huán)境系統參加政治談話(huà)的領(lǐng)導干部人數合計177人，實(shí)現了全覆蓋。廳黨組書(shū)記與各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局12名主要負責同志進(jìn)行了“一對一”政治談話(huà)，與廳機關(guān)處室負責人、廳屬單位黨政主要負責人、各生態(tài)環(huán)境監察專(zhuān)員辦第一副主任共43名同志進(jìn)行了集體政治談話(huà)，駐廳紀檢監察組組長(cháng)參加談話(huà)并提出了要求。9位分管廳領(lǐng)導分別對分管處室（單位）副處級領(lǐng)導干部開(kāi)展了集體政治談話(huà)，分管人事工作的廳領(lǐng)導還對各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局的分管副局長(cháng)開(kāi)展了政治談話(huà)。共指出問(wèn)題858個(gè)，制定整改措施1721條。目前已完成整改問(wèn)題數758個(gè)，完成率88.34%。已完成整改措施數1400條，完成率81.35%。三是印發(fā)《關(guān)于吳志平、曾飛建嚴重違紀違法問(wèn)題的通報》《關(guān)于開(kāi)展“以案為鑒、警鐘長(cháng)鳴”主題黨日的通知》，要求各級黨組織認真開(kāi)展警示教育和警示教育主題黨日；10月編印《江西省生態(tài)環(huán)境系統違紀違法典型案例選編》。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳新時(shí)期加強廉潔文化建設的若干措施》，積極濃厚廉政文化氛圍。

30.落實(shí)紀檢監察建議，肅清其搞團團伙伙、破壞工作規則等惡劣情形。

一是9月印發(fā)《“七個(gè)有之”專(zhuān)項治理實(shí)施方案》《黨支部工作、打造模范機關(guān)工作提示》，在廳直系統部署開(kāi)展“七個(gè)有之”問(wèn)題專(zhuān)項治理，各黨支部組織了“七個(gè)有之”專(zhuān)項治理主題黨日，副處級以上領(lǐng)導干部進(jìn)行了對照檢查，并填寫(xiě)自查表。二是6月、9月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》，組織各單位（處室）提出廉政風(fēng)險點(diǎn)針對性措施，匯總形成《2022年江西省生態(tài)環(huán)境系統廉政風(fēng)險點(diǎn)防控制度清單》。三是修訂或廢止存在明顯廉政風(fēng)險漏洞的有關(guān)制度規定，7月印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉移行政審批規程〉〈江西省生態(tài)環(huán)境廳一般固體廢物跨省轉移利用備案工作規程〉的通知》，10月發(fā)布《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于廢止、宣布失效和保留實(shí)施規范性文件的公告》，共廢止文件12件，宣布失效文件4件。

31.廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站徹底刪除與曹永琳有關(guān)的宣傳信息。

一是通過(guò)清理曹永琳敏感詞問(wèn)題，舉一反三，聘請第三方對廳網(wǎng)站、省政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及廳新媒體平臺（微信、微博）進(jìn)行錯字、敏感字檢測，類(lèi)似問(wèn)題已全面清理完畢。二是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站管理辦法》，明確了信息管理職責，信息發(fā)布實(shí)行分類(lèi)分級審核，持續開(kāi)展對廳網(wǎng)站、省政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及廳新媒體平臺的檢測并作出工作提示。

32.提升市縣局對全面從嚴治黨的重視程度。

一是10月26日至29日在省委黨校舉辦綜合能力培訓班，將全面從嚴治黨列入培訓課程，提升市縣班子成員履行全面從嚴治黨責任意識。二是9月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況自查工作的通知》，要求各設區市生態(tài)環(huán)境局對全面從嚴治黨工作情況進(jìn)行全面自查，廳黨組對上報的自查報告進(jìn)行抽查，對發(fā)現的個(gè)別市局有短板的問(wèn)題印發(fā)工作提示，壓實(shí)全面從嚴治黨主任責任。三是9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化巡察反饋意見(jiàn)、全面從嚴治黨形勢分析會(huì )查擺問(wèn)題整改的通知》，要求各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)提高站位抓整改、壓實(shí)責任抓整改、務(wù)求實(shí)效抓整改、嚴肅紀律抓整改。

33.駐廳紀檢監察組對下發(fā)的監督建議強化跟進(jìn)督促。

一是8月對4個(gè)設區市局、駐市監測中心的公車(chē)管理、公務(wù)接待、差旅費報銷(xiāo)及落實(shí)中央八項規定精神情況進(jìn)行了抽查。二是加強對廳機關(guān)紀委和直屬單位紀委的監督指導和業(yè)務(wù)把關(guān)，對移送給廳機關(guān)紀委和直屬單位紀委有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，均要求上報結果，加強把關(guān)，并多次調度、會(huì )商，領(lǐng)辦2起，指導辦理并提級查辦1起，幫助廳機關(guān)紀委、直屬單位紀委干部提高實(shí)戰能力。三是加強廳直系統紀檢監察干部隊伍建設，組長(cháng)專(zhuān)門(mén)約談省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院紀委書(shū)記，要求督促院黨委強化黨員干部政治建設，嚴明紀律規矩，從嚴從實(shí)抓好干部職工日常監督管理，強化權力運行的制約和監督，進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞；督促省生態(tài)環(huán)境監測中心和省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院各配齊紀委干部，借調省生態(tài)環(huán)境監測中心紀委兩位同志協(xié)助辦案、跟班學(xué)習，幫助在實(shí)戰中快速熟悉業(yè)務(wù)，提升能力素質(zhì)。四是多次下沉到各核心業(yè)務(wù)處室幫助查找廉政風(fēng)險，要求廳機關(guān)紀委切實(shí)履行職責，督促各處室各單位再次查找、梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定相關(guān)制度，扎緊制度的籠子。省廳梳理廉政風(fēng)險防控制度取得了積極成效，印發(fā)制度46項，廢除、失效制度16項，更新制度1項。

34.對多年來(lái)全省系統存在的違紀問(wèn)題舉一反三，深挖背后的利益輸送問(wèn)題，提升發(fā)現問(wèn)題的能力。

一是駐廳紀檢監察組不斷強化理論武裝，加強政治理論學(xué)習，特別是把對習近平生態(tài)文明思想和習近平治國理政（第四卷）的系統學(xué)習作為必修課，長(cháng)期堅持，深學(xué)細悟。支部會(huì )集中學(xué)習習近平生態(tài)文明思想和習近平治國理政（第四卷）的重要章節，開(kāi)展集中研討，幫助全組成員進(jìn)一步提高政治站位，增強政治敏銳性，提升政治能力。二是駐廳紀檢監察組高度重視提升紀檢監察干部業(yè)務(wù)能力，日常通過(guò)師傅帶徒弟、實(shí)戰練兵，切實(shí)提高隊伍素質(zhì)。積極響應省紀委省監委“一體化”干部隊伍培養號召，建立了全組業(yè)務(wù)人才培養對象檔案，全員參加“省紀委監委紀檢監察業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓會(huì )”，派出2位同志先后參加“江西省紀檢監察基礎業(yè)務(wù)集中輪訓”，隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有效提升。三是提高政治監督本領(lǐng)，駐廳紀檢監察組先后邀請廳輻射處、固體處同志授課，學(xué)習業(yè)務(wù)知識，吃準權力運行的風(fēng)險點(diǎn)，不斷提升發(fā)現問(wèn)題的能力。四是駐廳紀檢監察組已先后深入九江、宜春、上饒、吉安、撫州、萍鄉、贛州等30多個(gè)縣區開(kāi)展監督檢查，對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(cháng)江經(jīng)濟帶警示指出問(wèn)題整改情況進(jìn)行再檢查，并注意深挖細查背后的利益輸送問(wèn)題。經(jīng)督查，發(fā)現了一批中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改不力、履行污染防治職責不力的問(wèn)題，責成相關(guān)責任單位、責任人作出書(shū)面檢查，并對問(wèn)題整改進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。五是組長(cháng)主動(dòng)約談省生態(tài)環(huán)境監測中心、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院黨委、紀委負責同志，提出了嚴格執行財務(wù)制度、規范財務(wù)管理、強化權力運行的制約和監督等六個(gè)方面的工作要求，并督促立即落實(shí)整改；9月駐廳紀檢監察組派出檢查組分別對省輻射站、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院、省生態(tài)環(huán)境監測中心“財務(wù)管理及‘中秋’‘國慶’期間中央八項規定執行情況”進(jìn)行了監督檢查，并進(jìn)行了反饋，責成認真整改。六是嚴肅查處了萍鄉市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法支隊支隊長(cháng)劉某某亂作為、不作為等違紀問(wèn)題，制作并督促廳黨組下發(fā)案情通報，開(kāi)展執法領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項治理。

35.督導市局對發(fā)現的工作浮在面上等作風(fēng)問(wèn)題深入核查、從嚴查處。

一是駐廳紀檢監察組在監督檢查中始終堅持嚴的主基調，對發(fā)現的不擔當不作為等突出作風(fēng)問(wèn)題，嚴肅問(wèn)責，督促對吉安市局、萍鄉市局數據漏報、誤報問(wèn)題責任人員嚴肅處理并全系統通報；督促省廳責成宜春市生態(tài)環(huán)境局就“隨意出具未發(fā)生嚴重環(huán)保失信證明”問(wèn)題作出書(shū)面檢查，分管領(lǐng)導和責任人在局黨組會(huì )上作檢討；多次深入九江、宜春、撫州、萍鄉、贛州等30多個(gè)縣區開(kāi)展監督檢查，發(fā)現了南昌安義等地一批突出作風(fēng)的問(wèn)題，責成市局認真調查處理，并督促廳黨組舉一反三，全面排查整改。二是8月駐廳紀檢監察組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索，逐一認真研判，明確任務(wù)分工。三是巡視移交駐廳紀檢監察組信訪(fǎng)件共17件（含8月底移來(lái)4件），涉及黨員干部共18人。截至目前，本次巡視移交信訪(fǎng)件，除3起初核件外均已辦結，誡勉談話(huà)2人、責令深刻檢查2人，批評教育1人，談話(huà)提醒2人。駐廳紀檢監察組堅持從嚴查處，對函詢(xún)件多方側面了解，嚴格把關(guān)，堅決杜絕“一函了之”；對初核件，認真研究分析，深入排查，對錯誤行為定性多方論證。四是駐廳紀檢監察組多次召開(kāi)組務(wù)會(huì )進(jìn)行集體研究，逐一提出整改措施，落實(shí)責任人和整改期限，對于整改過(guò)程中存在的問(wèn)題多次專(zhuān)題研究，逐項落實(shí)，確保各項整改措施落到實(shí)處。集體研判巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索，對存疑問(wèn)題一查到底。

36.嚴格資金分配把關(guān)，提高預算執行率和使用效益。

一是結合省紀委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項調研指出問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金項目突出問(wèn)題專(zhuān)項整改工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展2022年度生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金監督和績(jì)效評價(jià)的通知》，深入開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統資金項目突出問(wèn)題專(zhuān)項整治；9月配合省財政廳制定印發(fā)《江西省中央大氣污染防治資金管理實(shí)施細則等四個(gè)實(shí)施細則》。二是印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中央土壤污染防治、水（地下水）污染防治和農村環(huán)境整治等專(zhuān)項資金項目實(shí)施的提示函》《關(guān)于做好中央土壤、地下水和農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金分配管理使用有關(guān)問(wèn)題整改工作的通知》《關(guān)于征求<江西省土壤和地下水污染防治項目管理暫行辦法>等3個(gè)文件意見(jiàn)的函》，督促相關(guān)單位提高預算執行，要求規范專(zhuān)項資金使用管理；9月會(huì )同省農業(yè)農村廳、省住建廳印發(fā)《關(guān)于做好審計專(zhuān)報有關(guān)問(wèn)題整改工作的通知》，督促各地加強已有問(wèn)題整改。三是積極督促推進(jìn)宜春市生態(tài)環(huán)境局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局認真做好審計發(fā)現問(wèn)題整改工作。8月樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，有關(guān)人員進(jìn)行了檢討，并向宜春市生態(tài)環(huán)境局黨組進(jìn)行了書(shū)面檢討；8月18日，宜春市生態(tài)環(huán)境局黨組對樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員分別進(jìn)行誡勉談話(huà)和批評教育；8月印發(fā)《江西省中央大氣污染防治資金和項目管理專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》，對全省中央大氣污染防治資金項目開(kāi)展全面排查。截至目前，各設區市均按實(shí)施方案要求完成了自查。

37.嚴格執行財經(jīng)紀律。

一是印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳2021年度預算執行和生態(tài)環(huán)保資金分配管理使用情況審計調查指出問(wèn)題整改方案》，2021年度預算執行和生態(tài)環(huán)保資金分配管理使用情況審計調查指出問(wèn)題共38個(gè)，截至目前37個(gè)問(wèn)題已完成整改。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展“過(guò)緊日子”規定落實(shí)情況專(zhuān)項檢查和財務(wù)監督巡查工作的通知》，10月組織開(kāi)展了財務(wù)監督巡查，并印發(fā)情況通報。組織廳直各預算單位召開(kāi)了2023年預算編制調度會(huì )，印發(fā)了關(guān)于2023年預算編制有關(guān)要求的工作提示。三是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心財務(wù)檢查工作方案》，對各駐市分中心財務(wù)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)。四是制定《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心分中心財務(wù)核算上收試點(diǎn)方案》，對萍鄉中心、景德鎮中心兩個(gè)分中心先行試點(diǎn)，已于9月8日上收至中心進(jìn)行統一財務(wù)核算。五是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心財務(wù)督查管理辦法（試行）》，對分中心財經(jīng)紀律執行情況進(jìn)行抽檢督查。9月對南昌、九江、景德鎮、萍鄉4個(gè)分中心進(jìn)行了督查，并及時(shí)通報督查發(fā)現的問(wèn)題。

38.落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，降低日常公用經(jīng)費。

一是9月印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”有關(guān)要求的通知》，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，并印發(fā)情況通報。二是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院進(jìn)一步壓縮公用經(jīng)費，2022年1-9月與去年同期相比，單位產(chǎn)值的租車(chē)費用下降了1.47%，辦公用品和辦公耗材等公用經(jīng)費下降10.23%；9月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院修訂印發(fā)了《公務(wù)用車(chē)使用管理辦法》《辦公用品、辦公耗材管理辦法》。

39.解決資金下?lián)懿患皶r(shí)問(wèn)題。

一是9月印發(fā)《中央污染防治資金分配管理流程》。二是9月配合省財政廳制定印發(fā)了《江西省中央大氣污染防治資金管理實(shí)施細則等四個(gè)實(shí)施細則》，加快資金下?lián)芩俣取?/span>

40.加強對危險廢物固體廢物管理、生態(tài)環(huán)境監測、水氣土生態(tài)管理等重點(diǎn)崗位監管，強化對監測評估、環(huán)評審批、許可證發(fā)放、設備采購等環(huán)節的制約。

一是6月、9月分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》，組織各處室（單位）對廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行了更新梳理，匯總形成了2022年江西省生態(tài)環(huán)境系統廉政風(fēng)險點(diǎn)防控措施清單和制度清單。二是9月組織全省各地環(huán)評審批人員共431人簽訂《廉潔從政承諾書(shū)》。三是9月修訂印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳政府采購管理辦法》。四是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院組織各黨支部書(shū)記、業(yè)務(wù)部門(mén)負責人16人簽訂了廉政責任書(shū)，組織符合條件擔任專(zhuān)家的干部職工共148人簽訂了廉政承諾書(shū)。五是10月， 水處明確入河排污口設置審核重點(diǎn)崗位責任人，并簽訂廉政風(fēng)險承諾書(shū)；9月印發(fā)《中央水污染防治項目申報與審核省級審核程序》的通知，規范項目申報審核流程。六是固體處加強崗位廉政教育，在主題黨日活動(dòng)和集中理論學(xué)習中開(kāi)展警示教育學(xué)習；實(shí)行集體決策，定期召開(kāi)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)聯(lián)審會(huì )；實(shí)行AB角和定期輪崗制度，關(guān)鍵環(huán)節崗位分別由2名以上工作人員擔任，并開(kāi)展定期輪崗制度；實(shí)行嚴格審核、復核分離制度。將相關(guān)制度上墻，實(shí)現制度可視化，進(jìn)一步強化內部制約監督。七是9月，開(kāi)展了2022年第四批（第三季度）土壤污染防治、地下水污染防治和農村環(huán)境整治項目評審，10月17日土壤處處務(wù)會(huì )通過(guò)了土壤處中央土壤、地下水、農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金分配流程和廳土壤生態(tài)環(huán)境處集體議事規程。八是大氣處常態(tài)化開(kāi)展廉政教育和重點(diǎn)崗位監督管理工作，做到警鐘長(cháng)鳴；委托省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院大氣環(huán)境研究所對各地申報中央大氣污染防治資金項目材料進(jìn)行初審把關(guān)；強化重點(diǎn)崗位監督管理力度，制定《廳大氣處重大事項處務(wù)會(huì )研究決策制度》。九是省生態(tài)環(huán)境監測中心對固評人員實(shí)行集中辦公和定期輪崗，建立固評人員互通、項目互評機制，在綜合樓設立“電子眼”技術(shù)監督；印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心項目技術(shù)評估（審）工作管理規程（試行）》等五項制度；8月對贛州、宜春監測中心開(kāi)展吃公函“回頭看”專(zhuān)項檢查；通過(guò)意見(jiàn)征集和訪(fǎng)談溝通等多種方式，對《省生態(tài)環(huán)境監測中心干部職工參加項目評審（驗收）管理辦法》的運行情況進(jìn)行全面評估，形成《關(guān)于<省生態(tài)環(huán)境監測中心干部職工參加項目評審（驗收）管理辦法>運行情況的評估報告》。

41.嚴格招投標把關(guān)。

一是9月組織開(kāi)展了政府采購專(zhuān)題培訓，廳直系統負責政府采購的相關(guān)同志參加此次培訓會(huì )。二是督促指導廳屬各單位修訂完善政府采購管理辦法；10月下發(fā)《關(guān)于統計上報2018至2021年政府采購流標情況》的通知，了解和掌握各單位政府采購流標情況，要求流標2次的省生態(tài)環(huán)境監測中心、贛州、吉安監測中心對流標情況進(jìn)行說(shuō)明，相關(guān)責任人受到問(wèn)責處理。

42.避免優(yōu)親厚友現象。

一是10月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違規招聘編外人員專(zhuān)項清理的通知》，各單位按照時(shí)間節點(diǎn)完成了專(zhuān)項清理。二是印發(fā)《廳直系統編外人員招聘工作管理實(shí)施辦法》，督促廳屬單位對本單位聘用人員管理辦法進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步規范人員聘用工作。三是10月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于規范干部職工親屬在環(huán)保企業(yè)從業(yè)報備制度的通知》，要求廳直系統處級以下（含處級）在編干部職工、廳屬各單位聘用的編外人員如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人情況，并簽訂不進(jìn)行利益輸送承諾書(shū)。四是制定《關(guān)于領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍 （試行）》并報省委組織部備案。

43.對廳屬單位及部分市局超標辦公用房進(jìn)行整改。

一是印發(fā)關(guān)于超標辦公用房整改的督辦函。省生態(tài)環(huán)境監測中心于8月26日前完成了整改，將原廳大樓11樓干部辦公用房全部搬至綜合樓，制定《江西省生態(tài)環(huán)境監測中心辦公用房使用管理制度（試行）》和整改措施，對個(gè)別不符合規定的干部辦公用房及時(shí)進(jìn)行了整改，全面核查了所有中心和分支機構的辦公用房，并進(jìn)行登記造冊。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統違反中央八項規定精神問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)施方案》，要求省生態(tài)環(huán)境監測中心、廳屬各單位、各設區市生態(tài)環(huán)境局對本部門(mén)辦公用房使用配備情況再進(jìn)行一輪核實(shí)清理，督促干部職工簽訂《不超標使用辦公用房承諾書(shū)》。

44.禁止市縣局違規以配置移動(dòng)執法終端為名購買(mǎi)手機。

一是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統違反中央八項規定精神問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)施方案》，要求市縣生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。二是組織11個(gè)設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局就以配置移動(dòng)執法終端為名購買(mǎi)手機情況進(jìn)行自查，自查范圍包括全系統6000余名干部職工。就整治過(guò)程中發(fā)現3個(gè)設區市4個(gè)方面的問(wèn)題，已通過(guò)退回資金、停止使用、停止支出等措施整改到位。三是印發(fā)《關(guān)于規范做好生態(tài)環(huán)境系統移動(dòng)執法終端配置的通知》，規范配發(fā)范圍，加強督查檢查，嚴格報備制度。

45.強化管理，整治市縣局違反中央八項規定精神，違規公務(wù)接待、變相發(fā)放福利、違規發(fā)放津補貼、公車(chē)管理不規范等問(wèn)題。

一是印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)中央八項規定精神十周年“回頭看”活動(dòng)的實(shí)施方案》。二是8月2日至26日，對4個(gè)生態(tài)環(huán)境局及駐市生態(tài)環(huán)境監測中心進(jìn)行了抽查檢查，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了通報，并督促抓好問(wèn)題整改。三是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立和完善市生態(tài)環(huán)境局內部審計工作制度的通知》，有序推進(jìn)各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局建立并推行內部審計工作制度。 

46.緊密聯(lián)系群眾。

9月印發(fā)《關(guān)于對“行風(fēng)熱線(xiàn)”電話(huà)和投訴舉報電話(huà)進(jìn)行清理整治的通知》，要求各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局對市縣局所涉及的“行風(fēng)熱線(xiàn)”電話(huà)和投訴舉報電話(huà)進(jìn)行排查，并反饋清理排查結果。

47.深入基層調查研究。

一是9月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調研工作的通知》，廳領(lǐng)導領(lǐng)題，率相關(guān)處室扎實(shí)開(kāi)展調研，并形成了部分調研成果。二是修訂2022年省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導服務(wù)企業(yè)接待日安排表，將未參加服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)的廳領(lǐng)導列入工作計劃，按安排表開(kāi)展活動(dòng)。三是以當月輪值廳領(lǐng)導分管的領(lǐng)域為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題接待，采取主動(dòng)上門(mén)入企幫扶的形式，為企業(yè)排憂(yōu)解難。8月開(kāi)展了督察專(zhuān)題接待，9月開(kāi)展了執法專(zhuān)題接待，10月開(kāi)展了固體專(zhuān)題接待。

48.落實(shí)精減文件要求。

一是9月召集各處室（單位）召開(kāi)白頭文件辦理及文號調整征求意見(jiàn)座談會(huì )，印發(fā)《關(guān)于對公文文號進(jìn)行調整的通知》，減少15類(lèi)文號。二是9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)精文減會(huì )要求規范白頭文件辦理的工作提示》，收集各處室白頭文件印發(fā)情況，針對通報類(lèi)重點(diǎn)文種進(jìn)行清理。三是10月印發(fā)《關(guān)于建立健全精文減會(huì )常態(tài)化調度工作機制的通知》，加強前置審核，對不符合發(fā)文規范的白頭文件及時(shí)提醒糾正，截至10月26日，發(fā)文較去年同期減少約7%。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠到位，班子建設和黨員干部隊伍建設存在薄弱環(huán)節。

49.將行政處罰、獎補資金分配、大額資金使用等重大事項列入黨組會(huì )研究。

一是10月修訂印發(fā)《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確將重大行政處罰、獎補資金分配、大額資金使用等重大事項提請廳黨組會(huì )議研究決定。二是9月印發(fā)《關(guān)于規范提交廳黨組會(huì )議討論事項的工作提示》，將重大環(huán)境事故和單筆200萬(wàn)元以上的行政處罰、重大項目安排、大額資金使用等有關(guān)事項納入黨組會(huì )上會(huì )議題，進(jìn)一步規范黨組會(huì )議議定事項，嚴格落實(shí)廳黨組議事規則和決策程序。

50.嚴格管理班子成員。

一是廳主要領(lǐng)導與班子成員簽訂了全面從嚴治黨責任書(shū)，進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責”。印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳黨員干部談心談話(huà)制度》，結合黨史學(xué)習教育與巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，廳主要領(lǐng)導先后兩次與班子成員深入開(kāi)展談心談話(huà)，談話(huà)堅持一對一、面對面，直接指出存在的問(wèn)題及表現，提出改進(jìn)建議。制定廳黨組2022年度政治談話(huà)實(shí)施方案，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規范政治談話(huà)工作的通知，廳主要領(lǐng)導與各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局“一把手”進(jìn)行了“一對一”的政治談話(huà)，與廳機關(guān)處室負責人、廳直屬單位黨政主要負責人進(jìn)行了集體政治談話(huà)。分管廳領(lǐng)導分別對分管處室（單位）副處級領(lǐng)導干部、各設區市、贛江新區生態(tài)環(huán)境局的副局長(cháng)開(kāi)展了政治談話(huà)。參加政治談話(huà)的領(lǐng)導干部人數合計177人，實(shí)現了全覆蓋。二是9月30日，廳黨組會(huì )議審議通過(guò)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )方案，并報省紀委省監委、省委組織部審核同意。10月19日下午至10月20日上午，廳黨組召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，在會(huì )上班子成員緊扣會(huì )議主題，逐一進(jìn)行個(gè)人對照檢查，嚴肅認真開(kāi)展批評與自我批評。自我批評時(shí)勇于直面問(wèn)題，敢于揭短亮丑，做到“紅臉出汗有辣味”。班子成員在會(huì )上共提出了132條相互批評意見(jiàn)。三是10月20日，廳黨組召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )集中學(xué)習研討會(huì )暨理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )。四是7月組織廳直系統正處級以上干部參觀(guān)南昌市廉文化館，不斷筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。五是在10月20日召開(kāi)的省生態(tài)環(huán)境廳黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上，班子成員逐項對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)、個(gè)人需報告的重大事項以及對有無(wú)干預和插手執法活動(dòng)、違規收受禮金等情況作出說(shuō)明。截至10月25日，所有廳級領(lǐng)導干部簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。

51.增強廳屬單位班子建設。

一是及時(shí)向省委推薦，配齊省生態(tài)環(huán)境監測中心黨委書(shū)記。將省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院1名領(lǐng)導同志調動(dòng)任省生態(tài)環(huán)境監測中心副主任；將1名省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考察，提拔為省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院副院長(cháng)。二是5月省生態(tài)環(huán)境監測中心印發(fā)《議事規程（試行）》；9月廳直屬機關(guān)黨委發(fā)文對省生態(tài)環(huán)境監測中心建立健全黨委議事機制進(jìn)行了提醒；10月省生態(tài)環(huán)境監測中心印發(fā)《重點(diǎn)工作督辦辦法（試行）》《分支機構領(lǐng)導班子和班子成員年度考核管理辦法（試行）》，同時(shí)各駐市分中心分別制定了各自的《議事規程》。三是督促省生態(tài)環(huán)境監測中心于8月19日召開(kāi)了中心黨政聯(lián)席會(huì )議，根據函詢(xún)工作具體規定，規范工作程序，嚴格依據時(shí)間節點(diǎn)，保障談話(huà)函詢(xún)制度執行。四是省輻射站加強班子建設，印發(fā)《江西省輻射環(huán)境監督站開(kāi)展“思想提升 業(yè)務(wù)練兵”打造讓黨放心、人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》；及時(shí)調整輻射站班子。五是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院7月召開(kāi)院黨委會(huì )，對違規享受福利待遇的原會(huì )議決定進(jìn)行糾正。印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院工作規則》《中共江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院紀律檢查委員會(huì )議事規則》等制度。六是10月印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )的通知》，10月19日-24日各廳屬單位分別召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，廳直屬機關(guān)黨委聯(lián)合駐廳紀檢監察組、廳人事處到會(huì )督導。

52.嚴格監督管理，強化市縣局班子建設。

10月印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)方案》，在全省生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展“深化教育、提升能力素質(zhì)，深化監督、提升干部作風(fēng)，深化管理、提升隊伍活力”活動(dòng)，加強對全系統干部，尤其是對市局班子及其成員的教育監督管理。在市局選任班子成員時(shí)，注重優(yōu)化班子專(zhuān)業(yè)和年齡結構。在職級晉升過(guò)程中注重專(zhuān)業(yè)化干部導向，提升專(zhuān)業(yè)干部比例。

53.鮮明導向，選任專(zhuān)業(yè)化干部。

一是7月份以來(lái)，廳黨組在廳直系統開(kāi)展了職級晉升工作，涉及人員共14人，在晉升過(guò)程中，注重專(zhuān)業(yè)化干部導向，其中環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)6人，占比42.85%，比原來(lái)的21.5%大幅提升。二是2022年下半年省公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中，突出學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)要求，共招錄12名參公人員和34名事業(yè)單位工作人員，其中環(huán)境工程、大氣遙感、化學(xué)、核工程等與環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)39人，占比84.78%，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)干部比例。三是10月份廳黨組印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)方案》，明確要求廳直系統優(yōu)先招錄具有環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和碩士研究生以上學(xué)歷的人才，對市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)公開(kāi)招錄人員資格條件進(jìn)行審核，優(yōu)先招錄環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。

54.嚴格審核干部“三齡兩歷一身份”。

一是制定《關(guān)于開(kāi)展設區市生態(tài)環(huán)境局副處級以上領(lǐng)導干部人事檔案再整理、再審核工作實(shí)施方案》，對干部人事檔案進(jìn)行再整理、再審核。二是制定《關(guān)于開(kāi)展廳直系統干部任免審批表信息再校核、再完善工作實(shí)施方案》，根據檔案資料的記載對干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等信息進(jìn)行校核。及時(shí)更新、完善有關(guān)信息，并由干部本人親筆簽名確認。

55.重視高層次人才引進(jìn)。

一是加大引才工作力度，督促指導廳屬單位積極開(kāi)展引才工作，省生態(tài)環(huán)境監測中心9月成功引進(jìn)1名博士。二是在編制范圍內優(yōu)先招錄環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人才，在2022年下半年省公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中，共招錄12名參公人員和34名事業(yè)單位工作人員，絕大部分為碩士研究生學(xué)歷，其中環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)39人，占比84.78%，較好地改善了系統內年輕干部隊伍的學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)結構。三是督促廳屬單位嚴格落實(shí)高層次人才待遇，10月省生態(tài)環(huán)境監測中心與引進(jìn)的1名博士簽訂了《聘用合同書(shū)之補充協(xié)議》，進(jìn)一步明確落實(shí)高層次人才待遇；8月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院明確將引進(jìn)博士人才過(guò)渡房補由1.2萬(wàn)元每年提高至1.8萬(wàn)每年；10月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院召開(kāi)高層次人才座談會(huì )，聽(tīng)取人才意見(jiàn)建議，現場(chǎng)協(xié)調、解決相關(guān)問(wèn)題。四是在公開(kāi)招考工作中嚴把“入口關(guān)”，要求市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)在公開(kāi)招考前報備計劃，待省廳批復同意后組織實(shí)施。巡視整改以來(lái)，批復萍鄉市局招考計劃數7個(gè)，其中環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)類(lèi)等環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)6個(gè)，占比85.71%。

56.按規定規范黨政分設。

一是結合事業(yè)單位改革后廳屬事業(yè)單位實(shí)際情況，組織廳屬單位重新制定機構職能規定，9月報省委編辦審核。二是及時(shí)更新實(shí)名制系統人員信息，有變化的原則上每月更新一次。三是9月廳黨組會(huì )議研究規范了省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院黨政分設問(wèn)題；督促指導省生態(tài)環(huán)境監測中心編制了內設處室中下設工作組工作方案，在內設處室設置工作組，并合理劃分各工作組職責分工，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。

57.加強對黨員干部的思想教育，激勵干部愛(ài)崗敬業(yè)、擔當作為。

一是4月、8月廳黨組理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )分別以學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神、習近平生態(tài)文明思想為主題開(kāi)展集中學(xué)習；印發(fā)《2022年省生態(tài)環(huán)境廳<習近平談治國理政>第四卷學(xué)習安排》《關(guān)于深入學(xué)習貫徹<習近平生態(tài)文明思想學(xué)習綱要>的通知》，下發(fā)了1-9月份《黨支部工作、打造模范機關(guān)工作提示》，推動(dòng)黨員干部理論學(xué)習走深走實(shí)。二是加強思想政治工作，9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳新時(shí)期加強和改進(jìn)思想政治工作的若干措施》。三是8月，我廳“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”主題演講比賽成功舉辦，廳直系統276名45歲以下黨員干部全部參加。四是9月22日圍繞學(xué)習貫徹《習近平談治國理政》第四卷，召開(kāi)了全系統第七次新時(shí)代新知識集體學(xué)習視頻會(huì )，省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境系統1900余名干部參會(huì )。五是推薦景德鎮市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法支隊監督科負責人獲評及時(shí)獎勵個(gè)人三等獎。

58.廳領(lǐng)導加強對分管處室指導，積極參加支部活動(dòng)，增加談心談話(huà)實(shí)效性，了解處室狀況，加強督促提醒。

一是9月23日，廳黨組召開(kāi)2022年第9次黨組理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )，集中學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內法規、文件，提高班子成員參與黨內組織生活的自覺(jué)性、積極性。二是督促班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”要求，印發(fā)工作提示，執行好黨支部聯(lián)席會(huì )議（專(zhuān)題工作會(huì )議）制度和支部聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員于9月底前分別召集分管處室（單位）主要負責同志召開(kāi)了第三季度黨支部聯(lián)席會(huì )議（專(zhuān)題工作會(huì )議）。三是8月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳2022年度廳直系統基層黨建工作目標考核及評先辦法》，推動(dòng)黨員領(lǐng)導干部帶頭參加組織生活。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳黨員干部談心談話(huà)制度》，進(jìn)一步明確跟蹤問(wèn)效。

59.增強職能部門(mén)工作人員的黨建業(yè)務(wù)水平。

一是加強培訓、學(xué)習，8月廳直屬機關(guān)黨委1名同志在江西干部學(xué)院參加2022年全省機關(guān)黨組織書(shū)記培訓示范班學(xué)習，經(jīng)考核合格后結業(yè)；向支部書(shū)記、黨務(wù)干部發(fā)放了《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊》《怎樣做好黨支部書(shū)記》《紀檢監察干部應知應會(huì )知識手冊》等書(shū)籍資料；編印《江西省生態(tài)環(huán)境廳機關(guān)黨建資料匯編》（第一輯）、《江西省生態(tài)環(huán)境廳機關(guān)黨建資料匯編》（第二輯），供廳直系統各黨支部學(xué)習使用。二是建立述職評議相關(guān)制度，10月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議制度》，對述職評議問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效提出了要求。三是創(chuàng )新黨建檢查考核方式，細化黨建考核方案，提高發(fā)現問(wèn)題的能力。8月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳2022年度廳直系統基層黨建工作目標考核及評先辦法》，對機關(guān)黨的政治和思想建設、組織建設、作風(fēng)和紀律建設及履行主體責任情況進(jìn)行考核，細化考核指標及評分標準，創(chuàng )新考核方式，采取平時(shí)考核和年度考核相結合方式，分別于4月、7月和10月開(kāi)展了三次平時(shí)考核，對每次考核結果及時(shí)通報并督促整改。

60.開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓，提升基層支部黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。

一是按照黨建和業(yè)務(wù)“雙帶頭人”的標準選優(yōu)配強基層黨組織書(shū)記，廳直系統各黨支部書(shū)記均由處室（單位）主要負責同志擔任；每月印發(fā)《黨支部工作提示》和《黨課薦稿》，向廳直系統各黨支部（黨委）推薦優(yōu)秀黨課講稿，作為黨員教育培訓的參考資料；印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳“三會(huì )一課”旁聽(tīng)制度》，加強對組織生活的監督指導，推進(jìn)各黨支部（黨委）理論學(xué)習及組織生活經(jīng)?；?、制度化和規范化，提升“三會(huì )一課”質(zhì)量；提前6個(gè)月對需要換屆的黨支部進(jìn)行提醒，督促各黨支部按期完成換屆。二是10月舉辦了廳直系統黨務(wù)干部、紀檢干部培訓班，廳直系統共126名黨務(wù)干部、紀檢干部參加培訓。三是積極將黨建工作要求融入日常，開(kāi)展季度性的檢查考核，重點(diǎn)查看“三會(huì )一課”執行情況；推動(dòng)各基層黨組織和廣大黨員積極運用基層黨建信息化平臺。四是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨支部設置專(zhuān)項檢查的通知》《關(guān)于開(kāi)展基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題專(zhuān)項檢查的通知》，對直屬單位黨委下設黨支部的設置情況和黨組織軟弱渙散問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項檢查，并進(jìn)行了通報。五是10月對省生態(tài)環(huán)境監測中心黨委、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院黨委開(kāi)展了黨員檔案專(zhuān)項檢查工作，及時(shí)反饋檢查中發(fā)現的問(wèn)題，并要求限期整改到位；針對個(gè)別黨員身份存疑的情況，廳直屬機關(guān)黨委對省生態(tài)環(huán)境監測中心黨委進(jìn)行了指導監督，并協(xié)助其對黨員身份進(jìn)行了再次認定。六是開(kāi)展警示教育、廉政教育，9月印發(fā)了《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于吳志平、曾飛建嚴重違紀違法問(wèn)題的通報》《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展“重家教、樹(shù)家風(fēng)、傳家訓”活動(dòng)的通知》，每季度開(kāi)展“顯微鏡”專(zhuān)項行動(dòng)并進(jìn)行通報。

（四）落實(shí)巡視、紀檢監察建議、審計、環(huán)保督察等監督發(fā)現問(wèn)題整改責任不到位，問(wèn)題整改不夠徹底。

61.深入落實(shí)肖毅案整改要求。

一是7月廳黨組印發(fā)《落實(shí)贛辦發(fā)電〔2022〕46號文件中相關(guān)任務(wù)的對照整改工作方案》，對肖毅案、龔建華案貫通整改提出工作要求；8月、9月、10月分別對學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、落實(shí)新發(fā)展理念情況進(jìn)行了調度；8月以來(lái)，廳黨組持續加強對落實(shí)新發(fā)展理念的學(xué)習，9月2日圍繞習近平生態(tài)文明思想開(kāi)展中心組學(xué)習，9月23日中心組專(zhuān)題學(xué)習了習近平總書(shū)記重要文章《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構建新發(fā)展格局》。二是8月印發(fā)《2022年省生態(tài)環(huán)境廳<習近平談治國理政>第四卷學(xué)習安排》《黨支部工作、打造模范機關(guān)工作提示》，廳直各黨支部將第七專(zhuān)題“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局”和第八專(zhuān)題“堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”分別納入8月、9月學(xué)習研討內容，提升黨員干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的思想自覺(jué)。

62.黨組落實(shí)巡視等監督反饋問(wèn)題整改主體責任。

8月30日印發(fā)《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于認真做好省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》，成立省生態(tài)環(huán)境廳黨組巡視整改工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)，駐廳紀檢監察組副組長(cháng)和廳各處室（單位）主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在人事處，分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。同時(shí)，抽調業(yè)務(wù)骨干成立巡視整改工作專(zhuān)班。

63.紀檢監察機構加強對整改不力、進(jìn)度較慢的處室進(jìn)行督促推動(dòng)。

一是8月8日，駐廳紀檢監察組督促廳黨組召開(kāi)了黨組會(huì )，專(zhuān)題審議《省委第八巡視組巡視反饋問(wèn)題整改方案》。二是督促省廳及時(shí)成立了巡視整改工作領(lǐng)導小組，制定具體整改措施，明確任務(wù)分工和整改期限，確定了駐廳紀檢監察組巡視整改監督聯(lián)絡(luò )員。三是駐廳紀檢監察組多次督促省廳認真落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題的整改，強化責任落實(shí)，確保整改舉措保質(zhì)、按期完成，并對巡視整改銷(xiāo)號進(jìn)行抽查把關(guān)。9月發(fā)出《督辦函》，對整改不到位的41-2號整改措施提出暫緩銷(xiāo)號的建議，并督促對涉嫌招投標違規問(wèn)題的責任人作出處理，將整改措施落實(shí)到位。四是駐廳紀檢監察組始終把監督推動(dòng)省廳落實(shí)巡視整改任務(wù)作為政治監督的重要內容，先后多次堅持召開(kāi)組務(wù)會(huì )，研究推動(dòng)省廳巡視整改工作的具體舉措，部署監督檢查，從嚴銷(xiāo)號把關(guān)。如對監督發(fā)現的省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規劃院部分問(wèn)題整改不到位情況，經(jīng)組務(wù)會(huì )研究決定發(fā)出督辦函，督促處理相關(guān)責任人。五是駐廳紀檢監察組針對監督發(fā)現的省廳在網(wǎng)站管理、財務(wù)制度管理、采購招標中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)單位舉一反三，出臺了一系列制度，進(jìn)一步規范管理，扎緊制度的籠子。

64.組織人事部門(mén)嚴格做好整改銷(xiāo)號把關(guān)。

一是9月印發(fā)《關(guān)于認真做好對省委關(guān)于抓工作落實(shí)等調研報告涉及的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作的通知》，要求有關(guān)設區市局和廳機關(guān)有關(guān)處室對調研報告中指出的5個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行再整改。二是巡視整改工作實(shí)行“每天報進(jìn)度、三天一督查、一周一簡(jiǎn)報、半月一小結、一月一報告”工作制度，掛圖作戰、銷(xiāo)號整改；9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳巡視反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號管理辦法》；9月7日-10月25日，共印發(fā)督查簡(jiǎn)報11期，高質(zhì)量推進(jìn)銷(xiāo)號工作。

65.高標準對問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。

一是代擬《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實(shí)施細則（審議稿）》，10月24日經(jīng)十五屆省委第52次常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)。二是起草制定《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改疑難復雜問(wèn)題幫扶制度（試行）》，指導幫扶整改實(shí)施主體有效解決疑難復雜問(wèn)題，落實(shí)各地整改責任。三是堅持督幫一體，6月27日，廳黨組成員、正廳長(cháng)級生態(tài)環(huán)境監察專(zhuān)員主持召開(kāi)會(huì )議，研究討論幫扶意見(jiàn);7月8日，組織召開(kāi)德興銅礦問(wèn)題整改幫扶會(huì )，并組織幫扶小組赴德興銅礦現場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項指導幫扶；7月29日-8月23日，對江西銅業(yè)集團開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護督察。四是7月-10月贛中專(zhuān)員辦多次調研督導撫州市危廢處置項目進(jìn)展情況，并與撫州市政府召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，要求撫州市要進(jìn)一步提高政治站位，壓實(shí)責任，加強工作調度，按整改時(shí)限，加快推進(jìn)項目落地。五是對全省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題實(shí)施掛圖作戰，督促各專(zhuān)員辦對區域內整改標準不高、整改不徹底、整改滯后問(wèn)題加強調度，并開(kāi)展監督檢查，推進(jìn)問(wèn)題整改；及時(shí)對區域內提出的銷(xiāo)號問(wèn)題開(kāi)展現場(chǎng)查驗核實(shí)，嚴格銷(xiāo)號標準，對達不到銷(xiāo)號條件的問(wèn)題，幫扶指導、加壓推進(jìn)問(wèn)題整改。

三、持續發(fā)力，保持巡視整改常態(tài)長(cháng)效

下一步，我們將以習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話(huà)和重要指示批示精神為指導，堅持標準不降、力度不減，強化統籌謀劃，保持恒心韌勁，不斷鞏固整改成果，推動(dòng)各項工作取得新進(jìn)展、新成效。

（一）持續抓好巡視整改。持續加強和深化省委巡視和上下聯(lián)動(dòng)巡整改，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化指導、嚴格監督，按照既定的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖和時(shí)間表，扎實(shí)做好后續整改工作，對已完成或基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，堅決防止問(wèn)題反彈回潮；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，加強跟蹤督查，確保按期整改到位；對需要長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，打好攻堅戰、持久戰。

（二）持續強化建章立制。把立足現實(shí)與著(zhù)眼長(cháng)遠統一起來(lái)，邊整改、邊總結、邊提升，深化標本兼治，推動(dòng)形成長(cháng)效化常態(tài)化的巡視整改工作機制。既解決好反饋指出的問(wèn)題，又注重解決其他關(guān)聯(lián)性問(wèn)題，既解決好具體的個(gè)性問(wèn)題，又注重解決普遍的共性問(wèn)題。建立更多具有江西特色的現代環(huán)境監管制度，不斷完善現代環(huán)境治理體系；不斷健全完善廉政風(fēng)險防控制度，嚴防生態(tài)環(huán)境系統不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題發(fā)生。

（三）持續深化全面從嚴治黨。持續深化以案釋紀、以案促改、以案促建工作，結合巡視整改，緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域選人用人、審批監管、資金分配、執法督察等關(guān)鍵環(huán)節，嚴肅查處生態(tài)環(huán)境系統不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。馳而不息正風(fēng)肅紀，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，深入打造讓黨放心、人民滿(mǎn)意模范機關(guān)，縱深推進(jìn)新形勢下“五型”政府建設。

（四）持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作。自覺(jué)把抓好巡視整改融入日常工作、融入全面從嚴治黨、融入班子和干部隊伍建設中，與深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神緊密結合，與優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)好黨中央及省委重大決策部署緊密結合，加快推進(jìn)美麗江西建設，持續深入打好污染防治攻堅戰，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。