懷化市生態(tài)環(huán)境局事務(wù)中心：技術(shù)支撐 創(chuàng )新驅動(dòng) 切實(shí)抓好決策執行

2022年，市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心堅持強化創(chuàng )新、系統、底線(xiàn)“三種思維”,著(zhù)力提高研究謀劃、統籌協(xié)調、決策執行、破解難題“四種能力”，充分發(fā)揮好技術(shù)支撐和服務(wù)保障作用，各項工作爭先創(chuàng )優(yōu)，取得積極成效。

以創(chuàng )建為抓手，推動(dòng)生態(tài)文明在五溪大地落地生根、開(kāi)花結果。穩步實(shí)施《懷化市生態(tài)文明建設示范市規劃》，一體推進(jìn)“市縣鄉村”四級創(chuàng )建。新晃獲國家級生態(tài)文明建設示范區命名，靖州獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地命名，中方獲省級生態(tài)文明建設示范區命名。截至目前，全市共有3個(gè)國家級生態(tài)文明建設示范區，1個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，11個(gè)省級生態(tài)文明建設示范區，獲命名總數、獲省級生態(tài)文明建設示范區個(gè)數均列全省第1。兩批次創(chuàng )建33個(gè)市級生態(tài)文明建設示范鎮村，全面啟動(dòng)第三批市級生態(tài)文明建設示范鎮村創(chuàng )建工作，為全市生態(tài)文明示范創(chuàng )建打好基礎、厚植優(yōu)勢。

市級生態(tài)文明建設示范村麻陽(yáng)縣蘭村鄉椒林村荷花池美景

排污權交易取得新突破，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現提供新路徑。一是創(chuàng )新開(kāi)展排污權指標政府有償儲備工作。申請財政專(zhuān)項資金326萬(wàn)，從企業(yè)手中回購我市較為稀缺的氨氮排污權指標62.84噸、氮氧化物32.28噸，為今后涉及該兩項污染物排放的重點(diǎn)項目落地儲備排污權指標。二是完成我市首筆排污權質(zhì)押貸款備案登記。創(chuàng )新制定相關(guān)管理規程和審批流程，為沅陵縣農村商業(yè)銀行和沅陵縣山能環(huán)?？萍加邢薰敬顦驙烤€(xiàn)，企業(yè)通過(guò)排污權質(zhì)押貸款備案登記，獲得銀行貸款1000萬(wàn)元，排污權資源化的生態(tài)金融探索取得突破性進(jìn)展。三是積極拓展排污權交易二級市場(chǎng)。指導2家工業(yè)企業(yè)通過(guò)市公共資源交易中心線(xiàn)上競價(jià)獲得排污權指標，同時(shí)加大對減排企業(yè)的市級認定工作，充實(shí)排污權交易二級市場(chǎng)的指標因子和指標量。四是嚴格執行排污權交易政策。22個(gè)工業(yè)項目通過(guò)線(xiàn)下申購政府儲備獲得排污權指標，新增財政非稅收入420余萬(wàn)元。

沅陵縣山能環(huán)?？萍加邢薰精@市內首筆排污權質(zhì)押貸款1000萬(wàn)元

切實(shí)加強技術(shù)服務(wù)保障，嚴把項目審批技術(shù)評估關(guān)。對存在技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)的項目開(kāi)展技術(shù)論證，為建設項目的環(huán)境可行性提供技術(shù)支持。完成40個(gè)項目的環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)審查；對各縣市區審批的23個(gè)建設項目開(kāi)展技術(shù)復核及違規審批核查，對其中4個(gè)存在重大編制問(wèn)題的文本進(jìn)行通報批評，對相關(guān)環(huán)評機構予以記分處理。完成19個(gè)土壤專(zhuān)項治理項目的技術(shù)評估。完成12個(gè)水環(huán)境專(zhuān)項項目的技術(shù)評估并出具評估意見(jiàn)。全年受理工業(yè)類(lèi)新、改、擴建項目總量審批26個(gè)。

持續擴大宣傳教育影響力，為建設生態(tài)綠色之城營(yíng)造濃厚氛圍。一是高位推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣傳。六五環(huán)境日當天，市委書(shū)記、市長(cháng)聯(lián)合發(fā)表署名文章《共建清潔美麗綠色懷化》。二是“美麗中國，我是行動(dòng)者”實(shí)踐蔚然成風(fēng)。我市志愿者楊梅榮獲“2022年百名美生態(tài)環(huán)境志愿者”榮譽(yù)稱(chēng)號，我市在“湖南好人.美生態(tài)環(huán)境保護者”、 公眾參與“三個(gè)十佳”等獎項均有斬獲。環(huán)保設施向公眾開(kāi)放單位和生態(tài)環(huán)境教育基地持續開(kāi)展“環(huán)保開(kāi)放日”活動(dòng)。三是新聞發(fā)布會(huì )工作規范化常態(tài)化。全年共舉辦4次新聞通氣會(huì )。四是圓滿(mǎn)完成全省生態(tài)環(huán)境融媒體試點(diǎn)。按照“建班子、搭平臺、匯資源、創(chuàng )品牌、謀突破”的工作思路，匯聚以市內優(yōu)質(zhì)媒體資源“為我所用”，精心培育局“雙微平臺”，宣傳影響宣傳質(zhì)量雙提升。

“綠色小衛士”參觀(guān)懷化市全城污水處理廠(chǎng)

充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升信息化辦公、科技治污和網(wǎng)絡(luò )安全水平。一是完成“大氣環(huán)境綜合協(xié)調平臺（綜合辦公模塊）”建設工作，為全局提高行政流程運行速度與效率、減少協(xié)作工作成本提供技術(shù)支撐。二是推進(jìn)“空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監測微站建設（二期）”工作。主城區增加30個(gè)大氣網(wǎng)格化監測微型站，采購1臺便攜式三維掃描顆粒物激光雷達設備，用于對區域內顆粒物變化情況進(jìn)行監測。建設涉氣環(huán)境數據倉、大氣污染智能研判、重點(diǎn)污染源管控分析、大氣污染問(wèn)題處置協(xié)同、大氣環(huán)境監控專(zhuān)題圖、移動(dòng)端功能升級相關(guān)軟件功能應用。三是加強網(wǎng)絡(luò )安全保障。加強網(wǎng)絡(luò )安全、系統安全的監測工作，落實(shí)單位安全風(fēng)險防范，落實(shí)人防、物防、技防措施，確保全局信息系統安全運行。